Openbare zitting van GR van maandag 15 december 2025.

25. Belastingreglement weghalen en verwijderen van afvalstoffen - sluikstort

MOTIVERING

Feiten en context

Artikel 12 van het Materialendecreet verbiedt om afvalstoffen achter te laten in strijd met de voorschriften van het decreet of zijn uitvoeringsbesluiten. Sluikstorten wordt uitdrukkelijk beschouwd als een milieumisdrijf (zie artikel 16.1.2, 2° van het decreet algemene bepalingen inzake milieubeleid (DABM)), zonder onderscheid naargelang van de zwaarte van het misdrijf. Er wordt evenwel op aangedrongen om handhavingsmaatregelen toe te passen die in verhouding staan tot de feiten. Titel XVI van het DABM voorziet daarom in bestuurlijke en strafrechtelijke handhavingsinstrumenten en laat voor kleine vergrijpen ook GAS toe (zie artikel 16.6.3, §2 van het DABM).

Voor de gemeente staan dus drie manieren open om op te treden tegen sluikstorten:

1) Bestuurlijke of strafrechtelijke maatregelen volgens titel XVI van het DABM.

2) GAS-boetes: deze moeten beschreven worden in het GAS-reglement.

3) Opruimingskosten verhalen op de sluikstorter via een belasting. Deze kan eventueel gecombineerd worden met een bestuurlijke of strafrechtelijke maatregel of met een GAS voor de sluikstorter.

Het belastingreglement 2026-2031 voor het weghalen en verwijderen van afvalstoffen - sluikstort voorziet erin om de opruimingskosten te verhalen op de sluikstorter/vervuiler. Deze belasting is een vergoeding voor het weghalen van afval dat achtergelaten is op plaatsen die daarvoor niet bestemd zijn. Het opruimen van achtergelaten afval kost handenvol geld en mankracht.

De gemeente Keerbergen doet veel inspanningen om het openbare domein netjes te houden.

Het belastingreglement 2026-2031 wijzigt t.o.v. het vorige reglement door toevoeging van het uurloon voor een toezichter en een projectleider, de verhoging van de administratieve kost tot € 50,00 per dossier en de verhoging van de kosten gefactureerd door derden met 10% indirecte kosten.

Tussenkomst raadslid Magali Leys.

Advies

De gemeenteraad wordt gevraagd de belasting vast te stellen voor het verwijderen van afvalstoffen (sluikstort) die op onreglementaire wijze werden achtergelaten, zoals gekoppeld aan deze beslissing.

Juridische grond

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017;

Wet 29 juli 1991. Motivering van beslissingen.

Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure

van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen.

Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen;

Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen 17 februari 2012 (VLAREMA);

Besluit van de Vlaamse Regering van 26 mei 2023 tot vaststelling van het uitvoeringsplan huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval 2023-2030 (Lokaal Materialenplan);

Financiële gevolgen

BESLUIT

Met algemene stemmen.

Enig artikel.

De gemeenteraad keurt het belastingreglement goed voor het weghalen en verwijderen van afvalstoffen die op onreglementaire wijze werden achtergelaten, zoals gekoppeld aan deze beslissing.