Notulen RMW op maandag 27 november 2023

 

Aanwezig:

Ann Schevenels, voorzitter

Erik Moons, voorzitter vast bureau

Robert Saviolo, Jens Eggers, Wouter Boncquet, Benno Daemen, Liesbeth Claesen, schepenen

Maria Verschoren, Dominick Vansevenant, Greet Van Camp, Lisa Van den Dries, Leen Van Dun, Maarten Gabriels, Guy Kestens, Rocco Van Hove, Dirk De Lobel, Maurice Jacobs, Eddy Schelfhout, Jennifer Savoye, Tom Stichelbaut, Kris Van Engeland, raadsleden

Luc De boeck, algemeen directeur

 

Verontschuldigd:

Johan Segers, Jelle Allaerts, raadsleden

 

Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 27 november 2023.

 

1. Notulen 25 september 2023

 

 

 

 

MOTIVERING

Feiten en context

De notulen van de openbare vergadering van 25 september 2023 worden ter goedkeuring voorgelegd.

 

Advies

Goedkeuring.

 

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur 22 december 2017. Artikel 32 en 74.

 

BESLUIT

Stemming op naam:

Met 13 ja-stemmen (Erik Moons, Robert Saviolo, Jens Eggers, Wouter Boncquet, Benno Daemen, Liesbeth Claesen, Ann Schevenels, Maria Verschoren, Leen Van Dun, Rocco Van Hove, Maurice Jacobs, Jennifer Savoye en Tom Stichelbaut)

bij 8 onthoudingen (Dominick Vansevenant, Greet Van Camp, Lisa Van den Dries, Maarten Gabriels, Guy Kestens, Dirk De Lobel, Eddy Schelfhout en Kris Van Engeland)

 

Enig artikel.

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen van de openbare vergadering van  25 september 2023 goed.

 

Publicatiedatum: 22/02/2024
Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 27 november 2023.

 

2. OCMW Jaarrekening 2022: Kennisname goedkeuring

 

 

 

 

MOTIVERING

Feiten en context

De raad voor maatschappelijk welzijn stelde in zitting van 26 juni 2023 de jaarrekening 2022 vast.

De toezichthoudende overheid keurde de jaarrekening over het financiële boekjaar 2022 goed.

Dit werd gemeld met een schrijven van 12 oktober 2023 van de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant met referte LF-JRBBC-23.0329.

 

Advies

Kennisname goedkeuring jaarrekening 2022.

 

Juridische grond

Besluit Vlaamse regering 25 juni 2010, 23 november 2012 en 30 maart 2018. Beleids- en beheerscyclus.

Ministerieel besluit 26 november 2012 tot wijziging van het ministerieel besluit van 1 oktober 2010. Vaststelling modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

Decreet lokaal bestuur 22 december 2017, Art. 332, § 1, 3°: 'Alle besluiten en opmerkingen van de toezichthoudende overheid worden ter kennis gebracht op de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad of van de raad voor maatschappelijk welzijn'.

 

BESLUIT

Met algemene stemmen.

 

Enig artikel.

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de goedkeuring van de jaarrekening 2022 door de toezichthoudende overheid.

 

Publicatiedatum: 22/02/2024
Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 27 november 2023.

 

3. Interleuven: bijzondere algemene vergadering 13 december 2023 bepaling mandaat

 

 

 

 

MOTIVERING

Feiten en context

Het OCMW Keerbergen is vennoot van Interleuven.

In de respectieve zittingen van 25 september 2023 en van 25 februari 2019 van de OCMW-raad werden Tom Stichelbaut als OCMW-vertegenwoordiger en Jelle Allaerts als plaatsvervangend vertegenwoordiger aangeduid voor de volledige legislatuur voor de algemene vergadering van Interleuven.

De bijzondere algemene vergadering van Interleuven zal plaatsvinden op woensdag 13 december 2023 om 19u00 in de vergaderzaal van Interleuven, Brouwersstraat 6 te 3000 Leuven. 

 

Dagorde:

1. Samenstelling van het bureau;

2. Goedkeuring verslag algemene vergadering van 21 juni 2023;

3. Strategie en te ontwikkelen activiteiten 2024;

4. Begroting 2024;

5. Vervanging leden raad van bestuur;

6. Oprichting beheerscomité (Ref. RvB 31 mei 2023);

7. Diversen.

 

Juridische grond

Wet 29 juli 1991. Motiveringsplicht handelingen.

Lidmaatschap OCMW Keerbergen bij Interleuven.

Algemene vergadering Interleuven 23 juni 1972: vastlegging statuten, laatst gewijzigd bij beslissing van 21 juni 2023 van algemene vergadering.

Decreet lokaal bestuur 22 december 2017. Artikels 326 tem 341. Bestuurlijk toezicht.

OCMW-raad 25 februari 2019. Interleuven: aanduiding vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger algemene vergadering.

OCMW-raad 25 september 2023. Beleid en organisatie - Aanstelling vertegenwoordiger algemene vergadering Interleuven.

 

BESLUIT

Stemming op naam:

Met 19 ja-stemmen (Erik Moons, Robert Saviolo, Jens Eggers, Wouter Boncquet, Benno Daemen, Liesbeth Claesen, Ann Schevenels, Maria Verschoren, Dominick Vansevenant, Greet Van Camp, Lisa Van den Dries, Leen Van Dun, Maarten Gabriels, Rocco Van Hove, Maurice Jacobs, Eddy Schelfhout, Jennifer Savoye, Tom Stichelbaut en Kris Van Engeland)

bij 2 onthoudingen (Guy Kestens en Dirk De Lobel)

 

Enig artikel.

De OCMW-vertegenwoordiger, Tom Stichelbaut, of plaatsvervangend vertegenwoordiger, Jelle Allaerts, die aan de vergadering zal deelnemen, te machtigen de agendapunten van de bijzondere algemene vergadering van 13 december 2023 van Interleuven goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 22/02/2024
Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 27 november 2023.

 

4. Kwaliteitshandboek, huishoudelijk reglement en opnameovereenkomst CDO: actualisatie tgv. woonzorgdecreet 15 februari 2019.

 

 

 

 

MOTIVERING

Feiten en context

Het woonzorgdecreet werd vernieuwd op 15 februari 2019, waarna tijd gegeven werd aan de zorgverstrekkers om hun kwaliteitshandboeken en huishoudelijke reglementen in regel te stellen met de wijzigingen binnen dit woonzorgdecreet.

 

Een belangrijke wijziging is de naamswijziging van CADO (centrum voor dagopvang ouderen) naar CDO (centrum voor dagopvang). Elk bestaand document werd aangepast om ons in regel te stellen met de gewijzigde naam.

 

Het huishoudelijk reglement werd aangepast omwille van de vereisten in het nieuwe woonzorgdecreet. Gelijktijdig werden ook een aantal zaken in het reglement geactualiseerd: de inschrijvingsvoorwaarden, de openingsuren, hoe de betaling en de facturatie verloopt, de tarieven van vervoer en maaltijden werden verhoogd omwille van hogere kosten, het beheer van persoonsgegevens en foto's.

 

Het kwaliteitshandboek werd aangepast omwille van de vereisten in het nieuwe woonzorgdecreet (toevoeging van verplichte procedures en actualisatie van bestaande procedures) en nieuwe verwachtingen vanwege het agentschap zorg en gezondheid.

 

Ook werd de implementering van een schriftelijke opnameovereenkomst CDO een verplichting.

 

Advies

Positief advies inzake goedkeuring kwaliteitshandboek CDO, huishoudelijk reglement CDO en opnameovereenkomst CDO.

 

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur 22 december 2017.

Woonzorgdecreet 15 februari 2019.

 

BESLUIT

Met algemene stemmen.

 

Artikel 1.

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het geactualiseerde kwaliteitshandboek CDO goed.

 

Artikel 2.

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het geactualiseerde huishoudelijk reglement CDO goed.

 

Artikel 3.

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de opmaak van een schriftelijke opnameovereenkomst CDO goed.

 

Publicatiedatum: 22/02/2024
Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 27 november 2023.

 

5. Samenwerkingsovereenkomst met Ferm inzake nachtzorg

 

 

 

 

MOTIVERING

Feiten en context

Sinds 1 oktober 2015 heeft OCMW Keerbergen een samenwerkingsovereenkomst met Ferm thuiszorg Leuven voor het verstrekken van nachtzorg aan zorgbehoevende gebruikers van de dienst gezinszorg.

 

Verhoging gebruikersbijdrage:

Einde 2021 ontving Ferm Thuiszorg de vraag van de collega's nachtzorg uit de andere provincies om het tarief uniform te maken over gans Vlaanderen en op te trekken van € 30,00 naar € 36,00 per nacht.

Er werd toen beslist dat de verhoging te veel was om in één beweging te maken:

Vandaar de keuze om dit in drie stappen te doen:

       Vanaf 1 januari 2022 werd een eerste stap gezet van € 30,00 naar € 33,00 per nacht.

       Vanaf 1 januari 2023 volgde de tweede stap in de tariefverhoging naar € 35,00 per nacht.

       Vanaf 1 januari 2024 is de derde stap naar € 36,00 per nacht gepland.

 

In de nachtzorg wordt er afgeweken van de berekening van de gebruikersbijdrage voor

gezinszorg, die gebaseerd is op het netto-inkomen van de cliënt en eveneens onderhevig is aan index-aanpassingen. Hierdoor is de gebruikersbijdrage voor alle cliënten gelijk en wordt deze niet automatisch aangepast aan het hoger inkomen van de cliënten, bij de jaarlijkse herzieningen van de gebruikersbijdrage.
 

Gezien de blijvende vraag vanuit de andere provincies en de stijgende levensduurte, wenst Ferm Thuiszorg deze stap te zetten in de gelijkschakeling met andere zorgaanbieders.

 

Bijdrage in kosten voor vorming, jaarlijks feest en zorgteam:

Ferm Thuiszorg betaalde tot hiertoe alle kosten rond vorming, overleg en ontmoeting van alle externe/detacheerde nachtverzorgenden. Deze kosten werden eerder nooit doorgerekend aan de werkgevende partnerdiensten, waaronder OCMW Keerbergen.

 

Vanaf 2024 wenst Ferm Thuiszorg Leuven een bijdrage te vragen van de partners:

       deelname aan vorming: € 20,00/vorming per deelnemer.  Dit zijn maximum 3 vormingen per jaar.

       deelname aan jaarlijks feest voor de nachtverzorgenden: € 20,00/feest. Dit is het bedrag dat Ferm Thuiszorg ook voorziet voor eigen personeel.

       deelname aan zorgteam/wijkwerking: € 5,00/zorgteam.  Dit is voor zaalhuur en catering.  Er gaan maximum 10 zorgteams per jaar door.

 

Aan-of afwezigheden bij deze drie soorten activiteiten worden geregistreerd.

Voor een nachtverzorgende die alles kan volgen is de maximum bijdrage per jaar € 130,00. De bijdragen worden eind 2024 aangerekend.

 

Advies

Deze samenwerking voorziet in het hulpverleningsaanbod van nachtzorg binnen onze gemeente.

Daarnaast vallen deze prestaties nachtzorg onder de “onregelmatige prestaties” die meetellen voor de urenrealisatie en onze bijbehorende subsidies en erkenning voor de dienst gezinszorg.

Het personeel dat we ter beschikking stellen aan Ferm wordt volledig door Ferm omkaderd en voorzien van werkposten terwijl de gepresteerde uren worden toegekend aan onze erkenning. Het is dus een relatief makkelijke manier van uren realiseren en specifieke zorg voorzien in onze gemeente.

 

Daarom adviseert de administratie deze samenwerkingsovereenkomst goed te keuren.

 

Juridische grond

Woonzorgdecreet,  15 februari 2019.

Besluit Vlaamse Regeringbetreffendedeprogrammatie,deerkenningsvoorwaardenendesubsidieregelingvoor woonzorgvoorzieningenenverenigingen van gebruikers en mantelzorgers, specifiek bijlage 2 mbt de dienstenvoor gezinszorg, 28 juni 2019

Decreet lokaal bestuur 22 december 2017.

Financiële gevolgen

Dienstjaar

2024 en volgende

Actie

Geen

Budgetartikel

6141550 /09431

Overeenkomst ikv woonzorgdecreet (oa nachtopvang) /Gezinshulp

Uitgave

€ 130,00 (ruim gecompenseerd door hogere gebruikersbijdrage). Raming € 400,00/jaar

Visum financieel directeur

Visum niet vereist

 

BESLUIT

Met algemene stemmen.

 

Enig artikel.

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de nieuwe samenwerkingsovereenkomst met Ferm Thuiszorg Leuven goed inzake nachtzorg. Deze overeenkomst gaat in op 1 januari 2024.

 

Publicatiedatum: 22/02/2024
Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 27 november 2023.

 

6. Samenwerkingsovereenkomst tussen Geïntegreerd Breed Onthaal (GBO) Leuven Noord en Eerstelijnszone (ELZ) Leuven Noord voor de coördinatie van het GBO Leuven Noord

 

 

 

 

MOTIVERING

Feiten en context

De lokale besturen zijn verplicht om de Vlaamse beleidsprioriteit geïntegreerd breed onthaal (GBO) vorm te geven. Het GBO betreft een samenwerkingsverband tussen minimaal 3 kernactoren zijnde het lokaal bestuur, het Centrum Algemeen Welzijnswerk (CAW) en de diensten maatschappelijk werk (DMW) van de ziekenfondsen en dit onder de regie van het lokaal bestuur.

Het GBO moet bijdragen aan het realiseren van de doelstellingen van het lokaal sociaal beleid.

Het GBO heeft een dubbel doel:

       zorgen voor een brede en herkenbare toegang tot hulp:

       hulp en dienstverlening voldoet aan de principes bekend, bereikbaar, beschikbaar, begrijpbaar, betrouwbaar, betaalbaar en bruikbaar;

       iedereen heeft recht om op onafhankelijke en gelijkwaardige wijze gebruik te maken van de hulp- en dienstverlening;

       goede doorverwijzing tussen de kernpartners van het GBO en derden om zo dubbel onthaal te vermijden.

       Onderbescherming tegen gaan:

       proactief, outreachend en aanklampend werken;

       automatische rechtentoekenning;

       het optimaliseren van de kwaliteit van hulp- en dienstverlening in het algemeen en van het onthaal in het bijzonder;

       preventief werken;

       signaalfunctie naar het beleid.

Tijdens de periode 2020 - 2025 mag het GBO zich beperken tot een specifieke doelgroep. In het GBO Leuven Noord is gekozen voor de doelgroep kwetsbare gezinnen met kinderen in de lagere school. Na deze periode moeten de werkingsprincipes van het GBO geïntegreerd worden in de onthaalwerking van de kernpartners.

 

In de provincie Vlaams Brabant is GBO Leuven Noord het enige samenwerkingsverband dat met een verdeelsleutel werkt, zonder coördinator.

 

Geen enkele partner in GBO Leuven Noord is bereid om zelf een coördinator aan te stellen.

De stuurgroep vraagt om niet langer de toegekende Vlaamse middelen te verdelen onder de deelnemende lokale besturen (Keerbergen, Haacht, Tremelo, Boortmeerbeek, Rotselaar en Holsbeek) maar om Eerstelijnszone (ELZ) Leuven Noord, middels een samenwerkingsovereenkomst, aan te stellen voor de aanwerving van een coördinator met aanwending van de toegekende Vlaamse middelen (€ 25.000,00/jaar voor de periode 2024 - 2025)

 

Advies

Het GBO heeft reeds van bij de start een goede samenwerking met de ELZ Leuven Noord. Het aanmeldformulier voor scholen is bijvoorbeeld opgenomen op de website van de ELZ.

Het werkingsgebied van het GBO Leuven Noord en de ELZ Leuven Noord is geografisch identiek.

De kernpartners van GBO Leuven Noord maken allemaal deel uit van de ELZ Leuven Noord.

De integratie in de ELZ kan het GBO versterken door een betere toegang tot welzijns- en zorgpartners te faciliteren die vervolgens kunnen optreden als toeleiders (bv. de huisartsen).

Momenteel neemt de stuurgroep de coördinatie waar van het GBO en de uitvoering van taken wordt verdeeld onder de partners. De leden van de stuurgroep (diensthoofden sociale dienst/welzijn en vertegenwoordiger DMW en CAW) stellen vast dat er binnen de huidige samenwerking degelijk werk wordt geleverd, maar dat er te weinig trekkracht is om het actieplan uit te voeren.

Om efficiënter te kunnen werken en meer te bereiken wil het GBO voor de resterende subsidieperiode (2024 - 2025) de middelen gebruiken om, via de ELZ, een coördinator in te zetten.

Om na de subsidieperiode de werkingsprincipes van het GBO te kunnen integreren in de ganse onthaalwerking van de kernpartners, moet er de laatste 2 jaar een versnelling hoger geschakeld worden, met onder meer:

       opvolging van de uitvoering van de afspraken gemaakt in de stuurgroep en werkgroep.

       betere werking van de werkgroep basiswerkers door af te stappen van het wisselende voorzitterschap.

       beter kenbaar maken van het aanmeldformulier bij toeleiders.

       uitbreiden van de toeleiders.

       verderzetting van de netwerkdag en opzetten van tussentijdse netwerkmomenten.

       andere acties opzetten om de samenwerkingsprincipes te realiseren.

 

Juridische grond

Besluit van de Vlaamse regering betreffende de Vlaamse beleidsprioriteiten in het kader van het lokaal sociaal beleid en de subsidiëring van samenwerkingsverbanden geïntegreerd breed onthaal, 7 december 2018

Besluit van de Vlaamse regering betreffende het lokaal sociaal beleid, 30 november 2018

Omzendbrief WVG 2018/01 betreffende lokaal sociaal beleid, 26 oktober 2018

Decreet lokaal sociaal beleid, 9 februari 2018

Financiële gevolgen

Dienstjaar

2024 - 2025

Actie

W.1.3.1 Het lokaal bestuur maakt werk van een geïntegreerd breed onthaal, in een gedefinieerd samenwerkingskader met de gemeenten van de ELZ Leuven Noord. Om onderbescherming tegen te gaan van kwetsbare gezinnen...

WVG200/2 (rapporteringscode Vlaamse overheid) - Participatie aan Geïntegreerd Breed Onthaal

Budgetartikel

7406160 / 09000 GBO-subsidies / Sociale bijstand

Uitgave

€ 3.571,43 jaarlijkse minderontvangsten

Visum financieel directeur

Visum niet vereist

 

BESLUIT

Met algemene stemmen.

 

Artikel 1.

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt goed dat het GBO Leuven Noord een samenwerkingsovereenkomst aangaat met de ELZ Leuven Noord voor de coördinatie van het GBO Leuven Noord voor 2024 en 2025.

 

Artikel 2.

De subsidie die lokaal bestuur Holsbeek, als trekkend bestuur, deels (voor 1/7e) doorstortte aan lokaal bestuur Keerbergen wordt vanaf 1 januari 2024 niet meer doorgestort. De volledige subsidies van € 25.000,00 per jaar wordt vanaf 1 januari 2024 volledig gebruikt voor de financiering van de samenwerkingsovereenkomst met de ELZ  Leuven Noord.

 

Publicatiedatum: 22/02/2024
Overzicht punten

Openbare zitting van RMW van maandag 27 november 2023.

 

7. IGO div: algemene vergadering 15 december 2023 bepaling mandaat

 

 

 

 

MOTIVERING

Feiten en context

Het OCMW Keerbergen is vennoot van IGO div.

In de zitting van de OCMW-raad van 24 januari 2022 werd Wouter Boncquet als vertegenwoordiger aangeduid voor de algemene vergadering van IGO div.

IGO div heeft het OCMW Keerbergen uitgenodigd op de algemene vergadering die plaatsvindt op vrijdag 15 december 2023 om 17u30 te Holsbeek, De Vunt 17.

 

Agenda:

1. Verslag algemene vergadering 23 juni 2023;

2. Begroting 2023 (document 1);

3. Jaarprogramma en toelichting bij begroting 2023 (document 2);

4. Aanstellingnieuwe bestuurder cluster Huldenberg-Tervuren voor resterende periode van de legislatuur:

       Greta Veeckmans ter vervanging van Danny VanGoidtsenhoven(document 3);

5. Aanstelling nieuwe deskundige voor resterende periode van de legislatuur:

       Hugo Simoens ter vervanging van Tom De Winter-Pieters (document 4);

6.  Varia.

 

Juridische grond

Wet 29 juli 1991. Uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen.

Omzendbrief BA 2000/08 betreffende de toepassing van de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen op besluiten van provinciale en gemeentelijke overheden en de OCMW's - gecoördineerde onderrichtingen.

Lidmaatschap OCMW Keerbergen bij IGO.

Decreet lokaal bestuur 22 december 2017. Artikels 326 tem 341: bestuurlijk toezicht.

OCMW-raad 24 januari 2022. Aanstelling vertegenwoordiger algemene vergadering en lid algemeen comité IGO.

 

BESLUIT

Stemming op naam:

Met 19 ja-stemmen (Erik Moons, Robert Saviolo, Jens Eggers, Wouter Boncquet, Benno Daemen, Liesbeth Claesen, Ann Schevenels, Maria Verschoren, Dominick Vansevenant, Greet Van Camp, Lisa Van den Dries, Leen Van Dun, Maarten Gabriels, Rocco Van Hove, Maurice Jacobs, Eddy Schelfhout, Jennifer Savoye, Tom Stichelbaut en Kris Van Engeland)

bij 2 onthoudingen (Guy Kestens en Dirk De Lobel)

 

Enig artikel.

De raad voor maatschappelijk welzijn machtigt de OCMW-vertegenwoordiger om alle agendapunten van de algemene vergadering van 15 december 2023 van IGO div goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 22/02/2024