Maurice Jacobs Johan Segers Leen Van Dun Ann Schevenels Maarten Gabriels Erik Moons Jelle Allaerts Jennifer Savoye Jens Eggers Dominick Vansevenant Maria Verschoren Kris Van Engeland Lisa Van den Dries Benno Daemen Guy Kestens Greet Van Camp Liesbeth Claesen Robert Saviolo Luc De boeck Tom Stichelbaut Rocco Van Hove Eddy Schelfhout Wouter Boncquet Dirk De Lobel Maurice Jacobs Johan Segers Leen Van Dun Ann Schevenels Maarten Gabriels Erik Moons Jelle Allaerts Jennifer Savoye Jens Eggers Dominick Vansevenant Maria Verschoren Kris Van Engeland Lisa Van den Dries Benno Daemen Guy Kestens Greet Van Camp Liesbeth Claesen Robert Saviolo Tom Stichelbaut Rocco Van Hove Eddy Schelfhout Wouter Boncquet Dirk De Lobel Erik Moons Jennifer Savoye Benno Daemen Tom Stichelbaut Rocco Van Hove Leen Van Dun Robert Saviolo Wouter Boncquet Liesbeth Claesen Jens Eggers Maurice Jacobs Jelle Allaerts Ann Schevenels Maria Verschoren Dominick Vansevenant Kris Van Engeland Maarten Gabriels Greet Van Camp Dirk De Lobel Guy Kestens Lisa Van den Dries Eddy Schelfhout Johan Segers aantal voorstanders: 14 , aantal onthouders: 9 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van RMW van maandag 18 december 2023.
1. Notulen 27 november 2023
MOTIVERING
Feiten en context
De notulen van de openbare vergadering van 27 november 2023 worden ter goedkeuring voorgelegd.
Advies
Goedkeuring.
Juridische grond
Decreet lokaal bestuur 22 december 2017. Artikel 32 en 74.
BESLUIT
Stemming op naam:
Met 14 ja-stemmen (Erik Moons, Robert Saviolo, Jens Eggers, Wouter Boncquet, Benno Daemen, Liesbeth Claesen, Ann Schevenels, Maria Verschoren, Jelle Allaerts, Leen Van Dun, Rocco Van Hove, Maurice Jacobs, Jennifer Savoye en Tom Stichelbaut)
bij 9 onthoudingen (Dominick Vansevenant, Johan Segers, Greet Van Camp, Lisa Van den Dries, Maarten Gabriels, Guy Kestens, Dirk De Lobel, Eddy Schelfhout en Kris Van Engeland)
Enig artikel.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen van de openbare vergadering van 27 november 2023 goed.
Openbare zitting van RMW van maandag 18 december 2023.
2. Personeelsformatie en organogram lokaal bestuur Keerbergen
MOTIVERING
Feiten en context
In de afgelopen maanden hebben we twee procedures opgestart voor het aanwerven van een nieuwe medewerker in de afdeling ruimte, openbaar domein.
In het huidige organogram staan er twee functies deskundige technische dienst B4-B5 ingeschreven waarvan 1 statutair en 1 contractueel.
Recent heeft de functiehouder van de statutaire functie onze organisatie verlaten, weliswaar gebruik makend van zijn recht op één jaar onbetaald verlof, waardoor we deze procedure opnieuw willen opstarten en uitbreiden naar twee vacatures.
Omdat uit de vorige selecties ofwel geen of onvoldoende kandidaten zijn gekomen met het gewenste profiel, opteren we, ook rekening houdende met het vertrek van de huidige functiehouder, ervoor om deze functie op te waarderen naar een functie op A niveau.
Op deze manier hopen we in deze meer geschikte kandidaturen te mogen ontvangen, wetende dat er een krapte is op de arbeidsmarkt en deze functies voorwerp uitmaken van gelijkaardige vacatures bij andere lokale besturen.
Het organogram en de personeelsformatie wordt dan ook aangepast van twee deskundige technische dienst op niveau B4-B5 naar:
● Projectleider ruimte A1a-A3a contractueel (2 functies);
● Deskundige technisch dienst B4-B5 statutair (1 functie uitdovend) .
Dit voorstel van aanpassing van het organogram werd besproken op het overleg van 6 december 20203 met de werknemersorganisaties.
Advies
Goedkeuring gewijzigde personeelsformatie en organogram.
Juridische grond
Decreet Lokaal Bestuur 22 december 2017, artikel 161.
Overleg met de werknemersorganisaties 6 december 2023.
BESLUIT
Met algemene stemmen.
Enig artikel.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de aanpassing van de personeelsformatie en het organogram van het lokaal bestuur Keerbergen, waarbij er twee functies projectleider ruimte A1a-A3a worden ingeschreven op contractuele basis, goed.
Openbare zitting van RMW van maandag 18 december 2023.
3. Aanpassing rechtspositieregeling lokaal bestuur Keerbergen
MOTIVERING
Feiten en context
Op 8 maart 2023 werd het nieuwe rechtspositiebesluit gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. Dit kaderbesluit geeft aan lokale besturen meer vrijheid op het vlak van de regels inzake werving en selectie, salarissen, toelagen en vergoedingen en het wijzigt ook de regels inzake verloven en afwezigheden.
Als lokaal bestuur zijn we niet verplicht om de bestaande rechtspositieregeling aan te passen, zelfs niet als deze in strijd is met bepalingen in het nieuwe Rechtspositiebesluit. Er is namelijk geen verplichte timing vastgelegd.
Het is wel mogelijk om bepaalde onderdelen van de lokale RPR aan te passen conform het besluit van de Vlaamse Regering. Zo werden in zitting van 26 juni 2023 al twee aanpassingen goedgekeurd met name het gelijkschakelen van het verlof voor het personeel van het lokaal bestuur en de mogelijkheid om voor bepaalde functies te voorzien in een permanente vacature.
Vandaag willen we nog twee bijkomende aanpassingen voorleggen die voor het personeel op dit moment al van toepassing kunnen zijn. Het is verder de bedoeling om in het voorjaar nog enkele kleine aanpassingen voor te stellen inzak aanwervingen en voordelen die dan aan deze raad voor maatschappelijk welzijn nog zullen worden voorgelegd.
De aanpassingen die mogelijk worden gemaakt door de nieuwe Vlaamse rechtspositieregeling in kader van de zogenaamde loonhuizen zijn eerder voorwerp van discussies naar aanleiding van het nieuwe meerjarenplan.
De aanpassingen die vandaag ter goedkeuring voorliggen betreffen de fietslease en de invoering van de gedeeltelijke disponibiliteit;
FIETSLEASE
Toe te voegen artikel:
Artikel 194 bis: $ 1De eindejaarstoelage kan op vraag van het personeelslid geheel of gedeeltelijk worden omgezet in een theoretisch budget waarmee het personeelslid voordelen ter bevordering van fietsmobiliteit kan kiezen, die gelijkwaardig zijn aan die van een eindejaarstoelage in geld zoals omschreven in het besluit van de Vlaamse regering inzake de rechtspositieregeling.
In voorkomend geval is er geen of gedeeltelijk geen recht meer op de eindejaarstoelage.
Het theoretisch budget waarvan sprake in voorgaande lid is niet opeisbaar. De voordelen die het personeelslid vrij kiest binnen de grenzen van dit theoretisch budget, worden wel opeisbaar van zodra ze opgenomen worden in een individueel akkoord tussen het personeelslid en zijn bestuur. Bij gebrek aan een individueel akkoord, blijft het recht op de eindejaarstoelage onverkort van toepassing.
Het personeelslid moet zijn keuze om de eindejaarstoelage geheel of gedeeltelijk om te zetten maken op een moment dat er nog geen verworven rechten op die eindejaarstoelage bestaan. Wanneer het personeelslid kiest voor een gedeeltelijke omzetting van de eindejaarstoelage, vermindert hiermee het bruto bedrag van de eindejaarstoelage.
Indien het theoretisch budget meer was dan nodig voor de gekozen voordelen, wordt het saldo aan het personeelslid overgemaakt na afhouding van de noodzakelijke bijdragen en uiterlijk op 31 december van het in aanmerking te nemen jaar. In voorkomend geval worden die teruggestorte gelden beschouwd als een gewone premie in geld.
§2. De concrete modaliteiten over fietsmobiliteit worden uitgewerkt in een bijlage aan het arbeidsreglement.
GEDEELTELIJKE DISPO
Vervangen van onderstaande artikels:
Artikel 248
Paragraaf 1
Een statutair personeelslid dat na een afwezigheid wegens ziekte of ongeval van gemeen recht door zijn behandelende geneesheer geschikt wordt geacht om zijn functie weer op te nemen met deeltijdse prestaties, kan toestemming krijgen zijn functie opnieuw op te nemen met een deeltijds uurrooster van ten minste de helft van het normale uurrooster binnen het bestuur mits gunstig advies van de arbeidsgeneesheer en toestemming van het bestuur. De toestemming wordt verleend voor een periode van ten hoogste drie maanden.
Onder dezelfde voorwaarden en op dezelfde wijze als bij het toestaan van de eerste periode van deeltijdse prestaties wegens ziekte kan de periode van deeltijdse prestaties wegens ziekte
meermaals worden verlengd met een periode van telkens ten hoogste drie maanden.
Paragraaf 2
De afwezigheid van het statutaire personeelslid tijdens een periode van deeltijdse prestaties wegens ziekte wordt beschouwd als ziekteverlof. De afwezigheid wordt dan pro rata aangerekend op het aantal nog beschikbare ziektekredietdagen.
Door:
§1. Statutaire personeelsleden die afwezig zijn wegens ziekte of ongeval privéleven kunnen in het kader van de re-integratie de toestemming krijgen om de arbeid deeltijds te hervatten. De toestemming wordt verleend voor een periode en volgens een prestatiebreuk overeenkomstig het advies van de preventieadviseur-arbeidsarts en kan, als dat nodig is, verlengd worden volgens het advies van de preventieadviseur-arbeidsarts, al dan niet voor onbepaalde duur.
§2. De afwezigheid van het statutaire personeelslid tijdens een periode van deeltijdse prestaties wegens arbeidsongeschiktheid wordt beschouwd als verlof voor gedeeltelijke werkhervatting.
Het statutaire personeelslid krijgt tijdens een periode van deeltijdse prestaties wegens arbeidsongeschiktheid het salaris voor de effectief geleverde prestaties, vermeerderd met 37,5% van het salaris dat verschuldigd zou zijn voor de prestaties die niet worden geleverd, met dien verstande dat het salaris van het statutaire personeelslid dat deeltijds herneemt nooit minder kan zijn dan het wachtgeld dat het zou krijgen als het in disponibiliteit wegens arbeidsongeschiktheid zou worden gesteld overeenkomstig paragraaf 3.
§3. Als de ziektekredietdagen opgebruikt zijn, kan het statutaire personeelslid in disponibiliteit wegens arbeidsongeschiktheid worden gesteld. Het krijgt een wachtgeld voor het afwezigheidspercentage dat gelijk is aan 60% van het laatste activiteitssalaris en de fictieve ontwikkeling daarvan, berekend volgens de regels die van toepassing zouden zijn geweest als het personeelslid nog in effectieve actieve dienst was gebleven. De disponibiliteit wegens arbeidsongeschiktheid maakt geen einde aan de stelsels van loopbaanonderbreking of zorgkrediet zoals vermeld in artikel 47 §2, tweede lid, 1° tot 5°, noch aan het onbetaalde verlof vermeld in artikel 66.
§4. Op verzoek van het personeelslid kan de afwezigheid tijdens de periode van deeltijdse prestaties wegens arbeidsongeschiktheid aangerekend worden op het ziektekrediet met behoud van het volledige salaris.
Dit voorstel van aanpassing van de rechtspositieregeling werd besproken op het overleg van 6 december 20203 met de werknemersorganisaties.
Advies
Goedkeuring aanpassing rechtspositieregeling.
Juridische grond
Decreet Lokaal Bestuur 22 december 2017.
Besluit Vlaamse regering 12 november 2010 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het personeel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, en latere wijzigingen.
BESLUIT
Met algemene stemmen.
Enig artikel.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de aangepaste rechtspositieregeling voor het lokaal bestuur Keerbergen goed.
Maurice Jacobs Johan Segers Leen Van Dun Ann Schevenels Maarten Gabriels Erik Moons Jelle Allaerts Jennifer Savoye Jens Eggers Dominick Vansevenant Maria Verschoren Kris Van Engeland Lisa Van den Dries Benno Daemen Guy Kestens Greet Van Camp Liesbeth Claesen Robert Saviolo Luc De boeck Tom Stichelbaut Rocco Van Hove Eddy Schelfhout Wouter Boncquet Dirk De Lobel Maurice Jacobs Johan Segers Leen Van Dun Ann Schevenels Maarten Gabriels Erik Moons Jelle Allaerts Jennifer Savoye Jens Eggers Dominick Vansevenant Maria Verschoren Kris Van Engeland Lisa Van den Dries Benno Daemen Guy Kestens Greet Van Camp Liesbeth Claesen Robert Saviolo Tom Stichelbaut Rocco Van Hove Eddy Schelfhout Wouter Boncquet Dirk De Lobel Maria Verschoren Jelle Allaerts Wouter Boncquet Jennifer Savoye Ann Schevenels Robert Saviolo Maurice Jacobs Jens Eggers Tom Stichelbaut Leen Van Dun Liesbeth Claesen Erik Moons Rocco Van Hove Benno Daemen Lisa Van den Dries Maarten Gabriels Dominick Vansevenant Eddy Schelfhout Kris Van Engeland Johan Segers Greet Van Camp Guy Kestens Dirk De Lobel aantal voorstanders: 14 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 7 Goedgekeurd
Openbare zitting van RMW van maandag 18 december 2023.
4. Aanpassing 4-2023 meerjarenplan 2020-2025 - OCMW
MOTIVERING
Feiten en context
De raad voor maatschappelijk welzijn krijgt een overzicht van Aanpassing 4-2023 van het meerjarenplan 2020-2025 van lokaal bestuur Keerbergen. Het aangepaste meerjarenplan is integraal gekoppeld aan deze beslissing.
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en het Provinciedecreet van 9 december 2005 bepalen dat de lokale en de provinciale besturen hun meerjarenplannen minstens één keer per jaar moeten aanpassen om de kredieten voor het volgende boekjaar vast te stellen. Dat betekent dat de besturen dit jaar hun meerjarenplan zullen aanpassen om de kredieten voor 2024 vast te stellen. Als dat nodig is, kunnen ze daarbij ook nog de kredieten voor 2023 aanpassen.
De aanpassing van het meerjarenplan bestaat verplicht uit de volgende onderdelen:
1. de eventuele wijzigingen van de strategische nota;
2. de aangepaste financiële nota, die bestaat uit:
a. het aangepaste financiële doelstellingenplan (schema M1);
b. de aangepaste staat van het financieel evenwicht (schema M2);
c. het aangepaste overzicht van de kredieten (schema M3);
3. de toelichting;
4. een motivering van de wijzigingen.
Bij het ontwerp van de aanpassing van het meerjarenplan hoort ook documentatie. Deze documentatie werd volledig opgenomen in het ontwerp van aanpassing 4-2023.
In deze aanpassing worden zowel de kredieten voor 2024 vastgesteld als de kredieten voor 2023 gewijzigd.
De gemeenten en de OCMW’s hebben een geïntegreerd aangepast meerjarenplan, maar hebben hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan. Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn moet eerst zijn eigen deel van het aangepaste meerjarenplan vaststellen. Daarna kan de gemeenteraad het deel van het aangepaste meerjarenplan dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld, goedkeuren, waardoor de aanpassing definitief is vastgesteld.
Deze beslissing omhelst de vaststelling van het deel van het OCMW.
Advies
Tijdens de budgetvergadering op 9 november 2023 werd door het college van burgemeester en schepenen, het vast bureau, het directiecomité en de afdelingscoördinatoren gunstig advies verleend over het AGB-, het OCMW- en het gemeentelijk gedeelte van aanpassing 4-2023 van het meerjarenplan 2020-2025.
Het vast bureau gaf op 30 november 2023 een gunstig advies voor het deel van het OCMW in het aangepaste meerjarenplan 4-2023.
Juridische grond
Decreet lokaal bestuur 22 december 2017
Besluit Vlaamse regering 30 maart 2018. Beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (BVR BBC).
Ministerieel besluit 26 juni 2018. Vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (MB BBC).
Omzendbrief Vlaamse regering KB/ABB 2020/3 van 18 september 2020. Omzendbrief over de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
BESLUIT
Stemming op naam:
Met 14 ja-stemmen (Erik Moons, Robert Saviolo, Jens Eggers, Wouter Boncquet, Benno Daemen, Liesbeth Claesen, Ann Schevenels, Maria Verschoren, Jelle Allaerts, Leen Van Dun, Rocco Van Hove, Maurice Jacobs, Jennifer Savoye en Tom Stichelbaut)
7 neen-stemmen (Dominick Vansevenant, Johan Segers, Greet Van Camp, Lisa Van den Dries, Maarten Gabriels, Eddy Schelfhout en Kris Van Engeland)
bij 2 onthoudingen (Guy Kestens en Dirk De Lobel)
Enig artikel.
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de aanpassing 4-2023 van het meerjarenplan 2020-2025 vast, waarbij de kredieten voor het dienstjaar 2024 worden vastgesteld en kredieten voor dienstjaar 2023 worden gewijzigd voor het gedeelte van het OCMW.