Benno Daemen Greet Van Camp Frédéric Erens Leen Van Dun Luc De boeck An Wauters Marc Stevens Rocco Van Hove Robert Saviolo Olivier (Loulou) Dockier Peter Verlinden Maria Verreth Grace Tan Dominick Vansevenant Maarten Gabriels Ann Schevenels Wouter Boncquet Ilse De Smedt Magali Leys Sabine Van Hoof Maikel Iliaens Kris Van Engeland Jens Eggers Benno Daemen Greet Van Camp Frédéric Erens Leen Van Dun An Wauters Marc Stevens Rocco Van Hove Robert Saviolo Olivier (Loulou) Dockier Peter Verlinden Maria Verreth Grace Tan Dominick Vansevenant Maarten Gabriels Ann Schevenels Wouter Boncquet Ilse De Smedt Magali Leys Sabine Van Hoof Maikel Iliaens Kris Van Engeland Jens Eggers Benno Daemen Ann Schevenels An Wauters Rocco Van Hove Leen Van Dun Wouter Boncquet Robert Saviolo Maikel Iliaens Ilse De Smedt Olivier (Loulou) Dockier Peter Verlinden Jens Eggers Maria Verreth Maarten Gabriels Greet Van Camp Grace Tan Dominick Vansevenant Kris Van Engeland Marc Stevens Frédéric Erens Magali Leys Sabine Van Hoof aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 10 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 21 september 2026.
1. Notulen 22 juni 2026
MOTIVERING
Feiten en context
De ontwerpnotulen van de gemeenteraad van 22 juni 2026 door de algemeen directeur opgesteld en aan de raadsleden bezorgd.
Tussenkomst raadslid Gabriels.
- agendapunt 10, 11, 12, 13: lijkt alsof deze zijn behandeld.
Aangepaste notulen in bijlage.
Advies
Goedkeuring.
Juridische grond
Decreet lokaal bestuur 22 december 2017. Artikel 32.
BESLUIT
Stemming op naam:
Met 12 ja-stemmen (Jens Eggers, Maikel Iliaens, An Wauters, Robert Saviolo, Wouter Boncquet, Peter Verlinden, Benno Daemen, Ann Schevenels, Leen Van Dun, Rocco Van Hove, Ilse De Smedt en Olivier (Loulou) Dockier)
bij 10 onthoudingen (Dominick Vansevenant, Maarten Gabriels, Greet Van Camp, Kris Van Engeland, Marc Stevens, Grace Tan, Maria Verreth, Frédéric Erens, Sabine Van Hoof en Magali Leys)
Enig artikel.
De gemeenteraad keurt de notulen van de gemeenteraad van 22 juni 2026 goed.
Openbare zitting van GR van maandag 21 september 2026.
2. Bepaling rangorde raadsleden
MOTIVERING
Feiten en context
De gemeenteraad stelt de rangorde van de gemeenteraadsleden vast. De rangorde van de gemeenteraadsleden wordt vastgesteld aan de hand van de anciënniteit van de raadsleden. De anciënniteit omvat de hele tijdsduur waarin een gemeenteraadslid deel heeft uitgemaakt van de gemeenteraad. Bij gelijke anciënniteit neemt het gemeenteraadslid dat bij de laatste vernieuwing van de gemeenteraad het hoogste aantal naamstemmen heeft behaald een hogere rang in. Bij een gelijk aantal naamstemmen neemt het gemeenteraadslid van wie de lijst bij de laatste volledige vernieuwing van de gemeenteraad de meeste stemmen heeft behaald de hoogste rang in.
Gemeenteraad 21 september 2026:
- einde tijdelijke medische afwezigheid raadslid Van den Dries (N-VA);
- einde tijdelijk mandaat raadslid Wied Stroobants (N-VA).
Juridische grond
Decreet 22 december 2017 lokaal bestuur (DLB), artikel 6.
Decreet 22 december 2017 lokaal bestuur (DLB), artikel 6.
Omzendbrief KBBJ/ABB 2024/2 over de start van de lokale en provinciale bestuursperiode.
BESLUIT
Met algemene stemmen.
Enig artikel.
De gemeenteraad stelt de rangorde van de raadsleden als volgt vast:
Raadslid | Rang |
Ann Schevenels | 1e lid |
Robert (Bob) Saviolo | 2e lid |
Wouter Boncquet | 3e lid |
Jens Eggers | 4e lid |
Dominick Vansevenant | 5e lid |
Benno Daemen | 6e lid |
Maarten Gabriels | 7e lid |
Greet Van Camp | 8e lid |
Lisa Van den Dries | 9e lid |
Leen Van Dun | 10e lid |
An Wauters | 11e lid |
Rocco Van Hove | 12e lid |
Kris Van Engeland | 13e lid |
Maikel Iliaens | 14e lid |
Ilse De Smedt | 15e lid |
Marc Stevens | 16e lid |
Grace Tan | 17e lid |
Maria Verreth | 18e lid |
Peter Verlinden | 19e lid |
Frédéric Erens | 20e lid |
Sabine Van Hoof | 21e lid |
Olivier (Loulou) Dockier | 22e lid |
Magali Leys | 23e lid |
Openbare zitting van GR van maandag 21 september 2026.
3. Prijssubsidie AGB Keerbergen 2026 aanpassing kwartaal 4
MOTIVERING
Feiten en context
Om economisch rendabel te zijn, is het nodig dat het autonoom gemeentebedrijf Keerbergen (AGB) prijssubsidies ontvangt van de gemeente. De prijssubsidies zijn ingesteld op het recht van toegang op sport, met name op het gebruik van de sportterreinen. Hierop is een btw-tarief van 6% van toepassing.
Het autonoom gemeentebedrijf Keerbergen stelde het budget 2026 vast in de zitting van de raad van bestuur van 15 december 2025. De gemeenteraad van 15 december 2025 keurde dit budget goed en bepaalde de prijssubsidiefactor op 5,72 keer de prijs van het recht op toegang op sport.
Het geraamde resultaat voor 2026, zoals gekoppeld in bijlage, toont aan dat de prijssubsidiefactor voor kwartaal 4 moet verhoogd worden naar 10,35 keer de prijs van het recht op toegang op sport, en dit met ingang van 1 oktober 2026.
De aanpassing van de prijssubsidies heeft geen enkele impact op de toegangsgelden voor de burgers en sportclubs.
Tussenkomst raadslid Erens.
Advies
Goedkeuring aangepast prijssubsidiereglement.
Juridische grond
Gemeenteraad 28 juni 2004. Oprichting en goedkeuring statuten Autonoom Gemeentebedrijf Keerbergen.
Goedkeuring gemeenteraadsbeslissing 28 juni 2004 door de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering op 8 oktober 2004 en publicatie van deze beslissing in Belgisch Staatsblad 12 november 2004.
Decreet lokaal bestuur 22 december 2017.
Beslissing raad van bestuur en gemeenteraad 15 december 2025. Goedkeuring prijssubsidiereglement.
Beslissing raad van bestuur en gemeenteraad 23 juni 2025. Wijziging statuten en beheersovereenkomst.
Financiële gevolgen
Dienstjaar | 2026 |
Actie |
|
Budgetartikel | 6495000/07420 Prijssubsidie AGB Keerbergen/ Sportinfrastructuur |
Uitgave | € 897.981,79(raming 2026) Budgettair voorzien: € 874.094,89 Meer uitgave: € 23.886,90 |
Visum financieel directeur | Visum vereist en aangevraagd op 26 augustus 2026 Visum verleend op 26 augustus 2026 onder voorbehoud goedkeuring aanpassing 1 MJP 2026-2031 op de gemeenteraad van december |
BESLUIT
Met algemene stemmen.
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt het prijssubsidiereglement, vermeld in artikel 2 ten voordele van het AGB Keerbergen goed.
Artikel 2.
PRIJSSUBSIDIEREGLEMENT AGB Keerbergen
Het Autonoom Gemeentebedrijf Keerbergen, afgekort AGB Keerbergen, heeft haar inkomsten en uitgaven geraamd voor het kalenderjaar 2026 (zie bijlage). Om economisch rendabel te zijn, wenst het AGB Keerbergen vanaf 1 oktober 2026 de voorziene prijzen (incl. 6% btw) voor het gebruik van de sportinfrastructuur te vermenigvuldigen met een factor 11,35 voorheen 6,72).
De gemeente Keerbergen erkent dat het AGB Keerbergen, op basis van deze ramingen, de voorziene prijzen (incl. 6% btw) voor het gebruik van de sportinfrastructuur met een factor 11,35 (voorheen 6,72) moet vermenigvuldigen om economisch rendabel te zijn.
De gemeente Keerbergen verbindt er zich toe om voor de periode van 1 oktober 2026 tem de goedkeuring van het nieuwe te onderhandelen prijssubsidiereglement voor 2027 (vóór 31 januari 2027) deze beperkte toegangsgelden te subsidiëren middels de toekenning van prijssubsidies.
De waarde van de prijssubsidie toegekend door de gemeente Keerbergen voor het gebruik van de sportinfrastructuur bedraagt de prijs (incl. 6% btw) die de gebruiker van de sportinfrastructuur betaalt, vermenigvuldigd met een factor 10,35 (voorheen 5,72).
De gesubsidieerde toegangsgelden (incl. 6% btw) kunnen steeds geherevalueerd worden in het kader van een periodieke evaluatie van de totale exploitatieresultaten van het AGB Keerbergen. In de mate er een prijssubsidieaanpassing noodzakelijk is zal de gemeente Keerbergen deze steeds documenteren.
Het AGB Keerbergen moet op de 5de werkdag van elk kwartaal de gemeente Keerbergen een overzicht bezorgen van het aantal gebruikers van de sportinfrastructuur, waaraan recht op toegang is verleend tijdens het voorbije kwartaal. Dit overzicht dient tevens het bedrag aan te betalen prijssubsidies te bevatten. De afrekening van deze prijssubsidies zal gebeuren middels de uitreiking van een debetnota die het AGB Keerbergen uitreikt aan de gemeente Keerbergen. De gemeente Keerbergen dient deze debetnota te betalen aan het AGB Keerbergen binnen de 5 werkdagen na ontvangst.
Dit reglement is geldig vanaf 1 oktober 2026.
Een nieuw prijssubsidiereglement geldig vanaf 2027 zal worden onderhandeld tussen de gemeente Keerbergen en het AGB Keerbergen vóór 31 januari 2027.
Artikel 3.
Dit reglement wordt volgens de bepalingen van het decreet lokaal bestuur (artikel 286 §1) bekendgemaakt via de webtoepassing van de gemeente. In navolging van artikel 330 brengt de gemeente de toezichthoudende overheid op dezelfde dag op de hoogte van de bekendmaking.
Openbare zitting van GR van maandag 21 september 2026.
4. Toetreding vzw Opdrachtencentrale
MOTIVERING
Feiten en context
Lokale besturen zijn onderhevig aan de wetgeving op overheidsopdrachten en worden steeds meer geconfronteerd met complexere technisch-administratieve vraagstukken en toenemende eisen op vlak van vakspecifieke kennis. Samenwerking op het vlak van overheidsopdrachten en/of aanbieden van facilitaire diensten genereren bovendien positieve schaaleffecten en synergieën.
De gemeenteraad keurde op 27 maart 2023 de toetreding tot de aankoopcentrale TMVS (nu Creat services bv) goed met ingang van 1 april 2023.
De vzw Opdrachtencentrale biedt als aankoopcentrale ook raamovereenkomsten met betrekking tot leveringen of diensten aan voor haar leden.
Enkel aanbesteders kunnen toetredend lid worden van vzw Opdrachtencentrale, Tour & Taxis - Picardstraat 7, box 100, 1000 Brussel.
Als lid toetreden is volledig gratis. Er wordt op geen enkel ogenblik gevraagd om enig lidgeld te betalen, noch wordt gevraagd om een aandeel te verwerven in deze organisatie.
Leden van Opdrachtencentrale zijn niet onderworpen aan enige verplichting tot deelname en/of afname betreffende de raamovereenkomsten. Elk lid beslist steeds volledig zelf en vrij.
Door toe te treden tot vzw Opdrachtencentrale beschikt het bestuur over meer mogelijkheden tot efficiënt en voordelig aankopen. De raamovereenkomsten van beide aankoopcentrales kunnen immers eenvoudig vergeleken worden, waarna de meest economisch gunstige kan gekozen worden.
Door het toetredingsprotocol (zie bijlage) in te vullen, te ondertekenen en per mail over te maken aan info@opdrachtencentrale.be wordt de aanvraag tot toetreding ter kennis van vzw Opdrachtencentrale gebracht.
Elke aanvraag tot lidmaatschap dient goedgekeurd te worden door de Raad van Bestuur van vzw Opdrachtencentrale. Vanaf goedkeuring wordt het ledenregister aangepast met verwijzing naar de datum waarop de beslissing tot goedkeuring werd genomen. Deze datum bepaalt bijgevolg het moment vanaf wanneer een toegetreden lid kan afnemen van de raamovereenkomsten die door Opdrachtencentrale in de markt werden geplaatst. De toetreding tot de aankoopcentrale houdt geen enkele afnameverplichting in.
Elke toetreding tot een nieuwe raamovereenkomst zal de uitgavenprocedure volgen. Indien de raming hoger ligt dan de drempel van de onderhandelingsprocedure is de raad bevoegd voor de toetreding en het college van burgemeester en schepenen, vast bureau of directiecomité voor de afname. Indien de raming onder deze drempel ligt is het college van burgemeester en schepenen, vast bureau of directiecomité bevoegd voor toetreding en afname.
De toetreding tot de aankoopcentrale is kosteloos en houdt geen enkele afnameverplichting in en heeft dus geen financiële impact.
Advies
Goedkeuring toetreding tot vzw Opdrachtencentrale.
Voorgestelde kandidaat wordt voorgedragen als effectieve vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van de vzw Opdrachtencentrale voor de rest van de huidige legislatuur:
- Jens Eggers:
22 raadsleden nemen aan de stemming deel.
Deze stemming levert volgend resultaat:
- 22 stemmen voor;
- 0 stemmen tegen;
- 0 onthouding.
Voorgestelde kandidaat wordt voorgedragen als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van de vzw Opdrachtencentrale voor de rest van de huidige legislatuur:
- Maikel Iliaens:
22 raadsleden nemen aan de stemming deel.
Deze stemming levert volgend resultaat:
- 22 stemmen voor;
- 0 stemmen tegen;
- 0 onthouding.
Juridische grond
Wet 29 juli 1991. Motiveringsplicht handelingen.
Wet 17 juni 2016. Overheidsopdrachten.
Wet 16 februari 2017. Wet rechtsbescherming.
Koninklijk besluit 18 april 2017. KB plaatsing.
Koninklijk besluit 22 juni 2017. KB uitvoering.
Decreet lokaal bestuur 22 december 2017. Artikels 326 tem 341. Bestuurlijk toezicht.
De statuten van vzw Opdrachtencentrale.
BESLUIT
Met algemene stemmen.
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt de aanvraag tot toetreding tot vzw Opdrachtencentrale goed, volgens de modaliteiten vastgelegd in de statuten van vzw Opdrachtencentrale en volgens het toetredingsdossier dat als bijlage aan onderhavig besluit wordt toegevoegd.
Artikel 2.
De gemeenteraad duidt Jens Eggers aan als effectieve vertegenwoordiger en Maikel Iliaens als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van vzw Opdrachtencentrale voor de duurtijd van de huidige legislatuur.
Openbare zitting van GR van maandag 21 september 2026.
5. Keerbergen Oost werken Fluvius: goedkeuring offerte - gunning
MOTIVERING
Feiten en context
Ten gevolge van de gevoerde coördinatievergaderingen met de betrokken nutsmaatschappijen heeft Fluvius een offertevoorstel opgemaakt voor de nodige aanpassingenwerken voor het project Keerbergen Oost.
Voorstellen en offertes bijgevoegd.
Tussenkomst raadslid Leys.
Advies
Goedkeuring offerte voor bedrag van € 275.622,34 excl. btw (vrij van btw).
Juridische grond
Wet 29 juli 1991. Motiveringsplicht handelingen.
Wet 17 juni 2016. Overheidsopdrachten.
Wet 16 februari 2017. Wet rechtsbescherming
Koninklijk besluit 18 april 2017. Kb plaatsing.
Koninklijk besluit 22 juni 2017. KB uitvoering.
Decreet lokaal bestuur 22 december 2017. Artikels 326 tem 341. Bestuurlijk toezicht.
Financiële gevolgen
Dienstjaar | 2027 |
Actie | Speerpunt 2: Ruimte maken voor de toekomst: een veilige, landelijke en duurzame leefomgeving voor iedereen S2-1-2-1 - We streven naar een 100% rioleringsgraad en voeren stappen uit in die richting oa met het project “Keerbergen Oost” |
Budgetartikel | 2026-8/6 & 2270007/03100 Optimalisatie waterhuishouding/Keerbergen Oost & Riolering en afvalwaterzuivering, in aanbouw/Beheer van regen- en afvalwater |
Uitgave | € 275.622,34 excl. btw (vrij van btw) |
Visum financieel directeur | Visum vereist en aangevraagd op 3 augustus 2026 Visum verleend op 26 augustus 2026 |
BESLUIT
Met algemene stemmen.
Enig artikel.
De gemeenteraad keurt de offerte van Fluvius voor de nodige werken aan de netten nav de geplande werken Keerbergen Oost voor een bedrag van € 275.622,34 excl. btw goed.
Openbare zitting van GR van maandag 21 september 2026.
6. Gebouw Zandjanneke Putsebaan
MOTIVERING
Feiten en context
De gemeente Keerbergen is eigenaar van het onroerend goed gelegen Putsebaan 172 te 3140 Keerbergen. Tot 1 september werd hier de gemeentelijke buitenschoolse kinderopvang georganiseerd.
Door de invoering van het BOA decreet en de overgang van de opvang naar FERM is ervoor gekozen deze opvang in de toekomst in de scholen zelf te organiseren waardoor de huidige ruimte op de Putsebaan 172 vrij komt te staan.
Momenteel is er nog geen duidelijk toekomstbeeld van de bestemming van dit gebouw. Deze denkoefening zal in de komende jaren worden gevoerd in kader van de opstelling van ons ruimtelijk beleidsplan en de herziening van het Ruimtelijk Uitvoeringsplan (RUP) ’t Hart van Keerbergen.
In afwachting daarvan willen we dit gebouw niet laten leegstaan en grotendeels ter beschikking stellen van initiatieven in kader van de vergunde functie van kinderopvang. Concreet willen we het pand via een bezetting ter bede (precair gebruiksrecht) ter beschikking stellen aan een externe organisator voor kinderopvang die maximaal inkomensgerelateerde kinderopvang aanbiedt. We vermijden op die manier dat ons gebouw leegstaat en voeren onze beleidsdoelstelling kinderopvang verder uit door in te zetten op toegankelijke en betaalbare kinderopvang binnen de gemeente.
De formule bezetting ter bede is van oorsprong een onbenoemde overeenkomst waarbij een eigenaar zijn onroerend goed tijdelijk en tegen betaling ter beschikking stelt. In het burgerlijk wetboek wordt dit verder omschreven als " een contract waarbij een partij zich ertoe verbindt aan een andere partij het precaire gebruik en genot van een goed te verlenen tegen een prijs, is geen huur, voor zover het precaire karakter van het contract gerechtvaardigd is door legitieme redenen".
Om voldoende respons te krijgen op onze oproep en de partner enige zekerheid te geven nemen we in de overeenkomst een clausule op waarin de gemeente garandeert dat de objectieve wachtsituatie in elk geval niet zal eindigen vóór 31 december 2029, waardoor de bezetting tot die datum gewaarborgd is.
De oproep voor kandidaten zal via de gemeentelijke kanalen worden verspreid.
Tussenkomst raadslid Van Hoof.
Advies
Goedkeuring oproep tot kandidaten voor een bezetting ter bede van het gebouw Putsebaan 172 en het daaraan gekoppelde ontwerp van overeenkomst.
Juridische grond
Decreet lokaal bestuur 22 december 2017.
Nieuw Burgerlijk Wetboek boek 7.
BESLUIT
Met algemene stemmen.
Artikel 1.
De gemeenteraad stemt in met oproep tot kandidaatstelling voor een bezetting ter bede voor het pand Putsebaan 172 te Keerbergen.
Artikel 2.
De gemeenteraad stemt principieel in met het ontwerp overeenkomst bezetting ter bede voor het pand Putsebaan 172 te Keerbergen.
Artikel 3.
De oproep zal verspreid worden via de gemeentelijke communicatiekanalen.
Artikel 4.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.
Openbare zitting van GR van maandag 21 september 2026.
7. Samenwerkingsovereenkomst GAS 5 met provincie Vlaams-Brabant
MOTIVERING
Feiten en context
De gemeenteraad heeft op 18 mei 2026 het politiereglement betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voor beperkte snelheidsovertredingen, zoals opgenomen in bijlage bij dit besluit, goedgekeurd.
Voor de werking van deze sancties willen we beroep doen op de diensten van de provincie Vlaams-Brabant die ons hiervoor sanctionerende ambtenaren ter beschikking stellen.
Deze ambtenaren voeren hun opdrachten uit overeenkomstig de toepasselijke nationale wetten en uitvoeringsbesluiten.
Met de provincie Vlaamse Brabant dient er in deze een samenwerkingsovereenkomst te worden opgesteld.
De voornaamst bepalingen van deze samenwerkingsovereenkomst zijn de volgende:
Prijszetting
▪ € 7,00 per dossier jaarlijks te verhogen met 2,5% met ingang van 1 januari 2027.
Hierop wordt geen btw aangerekend.
▪ Dit betreft een all-in prijs.
▪ Er worden geen extra kosten aangerekend voor het printen en verzenden (Speos) en ook geen frankeringskosten (Bpost).
▪ Deze prijs bevat tevens de integratie met de eBox.
Hiervoor wordt geen extra vergoeding en verwerkingskost aangerekend.
▪ Provincie Vlaams-Brabant staat in voor de aankoop van de verwerkingssoftware InTouch en de koppeling met het boekhoudpakket.
Dienstverlening provinciaal sanctionerend ambtenaar
▪ De provincie stelt modelbrieven met bijhorende betalingsgegevens voor overtreders op;
▪ De provincie stelt meerdere sanctionerende ambtenaren aan zodat continuïteit verzekerd is;
▪ De provincie verstuurt boete en proces-verbaal naar overtreder en desgevallend een aanmaning (steeds op papier);
▪ De provincie zorgt voor een tijdige behandeling van het verweer;
▪ De provincie zorgt voor de overdracht van alle benodigde stukken van het dossier indien de overtreder beroep aantekent tegen de opgelegde boete;
▪ De provincie beschikt over een permanentielijn GAS5: deze is telefonisch bereikbaar elke werkdag doorlopend van 8u30 tot 17u00 alsook per e-mail.
Tussenkomst raadslid Erens en raadslid Gabriels.
Advies
Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst provincie Vlaams-Brabant.
Juridische grond
Decreet lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 40 en 41.
Wet 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties; en meer in het bijzonder artikel 6 §3.
KB 21 december 2013 tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Financiële gevolgen
Dienstjaar | 2026 en verder |
Actie | Speerpunt 2: Ruimte maken voor de toekomst: een veilige, landelijke en duurzame leefomgeving voor iedereen S2-3-1-3 Via ons geïntegreerd politiereglement voorzien we in de nodige GAS sancties voor kleine overlast |
Budgetartikel | 6571000/04800 Transactiekosten m.b.t. GAS5/ Bestuurlijke preventie (incl. GAS) 6130200/01100 Onderhoud en herstellingen informaticamateriaal/Secretariaat |
Uitgave | € 26.241,00 ● € 19.644,00 transactiekost GAS5 aan provincie ● € 6.596,00 ICT (link boekhouding met InTouch en POMS + transactie POMS) |
Visum financieel directeur | Visum vereist en aangevraagd op 26 augustus 2026 Visum verleend op 2 september 2026 De uitgaven zullen voorzien worden in de volgende aanpassing van het meerjarenplan (december 2026), maar hangen onlosmakelijk vast aan bijkomende ontvangsten die ook niet waren voorzien, maar zullen worden ingeschreven in de volgende aanpassing van het meerjarenplan. De netto kasstroom blijft positief. |
BESLUIT
Met algemene stemmen.
Enig artikel.
De gemeenteraad stemt in met de samenwerkingsovereenkomst met de provincie Vlaams-Brabant betreffende de beperkte snelheidsovertredingen (GAS 5).
Openbare zitting van GR van maandag 21 september 2026.
8. Aanstelling GAS ambtenaren
MOTIVERING
Feiten en context
De provincie Vlaams-Brabant heeft een dienstverlenende opdracht naar haar gemeenten toe en kan ambtenaren ter beschikking stellen voor het opstellen van gemeentelijke administratieve sancties.
Door het afsluiten van een samenwerkingsovereenkomst met de provincie Vlaams Brabant in kader van beperkte snelheidsovertredingen (GAS 5) dienen we de nodige ambtenaren aan te stellen als provinciaal sanctionerende ambtenaren.
De provincie heeft onderstaande personen reeds aangesteld als provinciaal sanctionerend ambtenaar:
● Aurélie Van Meensel;
● Greet Van Eygen;
● Naomi Cornelissen;
● Christel Deroost;
● Sabine Brijs;
● An Braeken;
● Gunther Roesems;
● Veerle Dedobbeleer.
Deze personen kunnen dan ook aangesteld worden als ambtenaar bevoegd voor het opleggen van de gemeentelijke administratieve geldboetes inzake beperkte snelheidsovertredingen.
Advies
Aanstelling sanctionerend ambtenaren.
Juridische grond
Decreet lokaal bestuur 22 december 2017
Artikel 6, §§2 en 3 wet 24 juni 2013 betreffende gemeentelijke administratieve sancties;
Artikelen 1, §2 en 2, §1 koninklijk besluit 21 december 2013 tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties;
Politiereglement Gemeenteraad 18 mei 2026;
BESLUIT
Met algemene stemmen.
Artikel 1.
De provinciaal sanctionerend ambtenaren Greet Van Eygen, Veerle Dedobbeleer, Naomi Cornelissen, Christel Deroost, Sabine Brijs, Aurélie Van Meensel, Gunther Roesems en An Braeken worden aangesteld als sanctionerend ambtenaar voor het lokaal bestuur Keerbergen voor de administratieve afhandeling van de dossiers inzake beperkte snelheidsovertredingen, conform de gelijknamige bijzondere politieverordening van 18 mei 2026.
Artikel 2.
Een afschrift van dit besluit wordt gezonden aan de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant, aan de juridische dienst van de provincie Vlaams-Brabant, aan de voorzitter van het politiecollege en aan de procureur des Konings te Leuven.
Openbare zitting van GR van maandag 21 september 2026.
9. Jaarverslag 2025 Politiezone Boortmeerbeek-Haacht-Keerbergen
MOTIVERING
Feiten en context
Het jaarverslag biedt een helder overzicht van de belangrijkste cijfers, verwezenlijkingen en de ontwikkelingen binnen de organisatie. Het laat zien hoe de politie zich dag in dag uit inzet voor de veiligheid en leefbaarheid in de politiezone.
In overeenstemming met de nieuwe wet op de geïntegreerde politie NWGP wordt het jaarverslag op de gemeenteraad voorgesteld door de korpschef.
Tussenkomst raadslid Vansevenant, raadslid Erens, raadslid Gabriels en raadslid Schevenels.
Advies
Kennisname jaarverslag 2025.
Juridische grond
Nieuwe wet geïntegreerde politie NWGP.
BESLUIT
Met algemene stemmen.
Enig artikel.
De gemeenteraad neemt kennis van het jaarverslag 2025 van de politiezone Boortmeerbeek-Haacht-Keerbergen.
Openbare zitting van GR van maandag 21 september 2026.
10. Upgrade van Office 2016 naar Microsoft 365
MOTIVERING
Feiten en context
De huidige Office 2016-omgeving is verouderd en de ondersteuning hiervoor is gestopt eind 2025. Een upgrade naar de modernere producten van Microsoft is daarom nodig.
Er werden 3 opties uitgewerkt, steeds herrekend naar kosten per gebruiker per maand en gekeken naar de einddatum van ofwel de software-ondersteuning, ofwel van het Raamcontract.
1. Office 2024 LTSC. Einde ondersteuning: Oktober 2029
€ 478,35 excl. btw per gebruiker voor de ondersteunde periode (nog 37 maanden). Per maand is dat € 12,93 excl. btw. Daar moet nog een M365 Business Basic abonnement, voor functionaliteit van Onedrive, volledig gebruikersbeheer, ...
Dat brengt de totale kost op € 18,46 excl. btw per gebruiker per maand.
2. Microsoft 365 Business Premium - SoftwareOne
Dit is de huidige leverancier van onze M365 Business Basic licenties. Als we upgraden naar Premium (om de applicaties op de laptops te kunnen installeren en extra functionaliteit te krijgen, zoals Intune, Defender, ...) kost dat bij SoftwareOne € 19,06 excl. btw per gebruiker per maand.
3. Microsoft 365 Business Premium - Econocom
Het Raamcontract van Vlaams-Brabant bevat ook licenties van het type Business Premium (zie bijgevoegde offerte). Deze zijn beschikbaar aan € 16,10 per gebruiker per maand.
Optie 3 is dus de meest interessante. We krijgen steeds de meest up-to-date versie van onze Office-applicaties, met heel wat extra functionaliteit voor IT, zoals Intune, Defender, Compliance, gecentraliseerd gebruikers- en licentiebeheer, ...
Jaarlijks gaat dit over een bedrag van € 19.320,00 excl. btw voor 100 gebruikers.
Deze licenties vallen onder de categorie "Andere" in bijlage 5_microsoft2026_Offerte_Econocom. Econocom heeft ook bevestigd dat deze prijzen gelden onder het raamcontract.
Om te kunnen afnemen van dit raamcontract, dienen we eerst toe te treden.
Keerbergen wenst toe te treden tot de "raamovereenkomst i.v.m. Microsoft licenties (subsriptions) en aanverwante dienstverlening voor het provinciesbestuur Vlaams-Brabant", waarbij de provincie Vlaams-Brabant optreedt als aankoopcentrale.
De Provincieraad van provincie Vlaams-Brabant van 29 april 2025 verleende goedkeuring aan de gunningsprocedure voor deze raamovereenkomst volgens een mededingingsprocedure met onderhandeling op Europees niveau. De deputatie Vlaams-Brabant van 27 november 2025 keurde de gunning van dit raamcontract aan Econocom goed. Dit raamcontract nam aanvang op 1 januari 2026 en heeft een looptijd van 4 jaar, tot 1 januari 2030.
Andere overheden kunnen eveneens gebruik maken van het raamcontract, waaronder lokale besturen. Op deze manier zijn ze vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren, wat een besparing van middelen betekend. Bovendien beschikt het provinciebestuur over een grotere technische expertise en heeft de schaalgrootte een gunstiger impact op de prijzen betekenen. Het raamcontract houdt geen exclusiviteit in.
Tussenkomst raadslid Leys en raadslid Erens.
Advies
Goedkeuring upgrade naar Microsoft 365 Business Premium via Econocom met toetreding tot het "Raamcontract i.v.m. Microsoft licenties en aanverwante dienstverlening voor het provinciebestuur Vlaams-Brabant" gedurende de looptijd van het Raamcontract van 4 jaar, tot 1 januari 2030 (waarbinnen een nieuw licentiecontract tussen Econocom en Keerbergen kan worden afgesloten met een maximum van 4 jaar).
Juridische grond
Wet 29 juli 1991. Motiveringsplicht bestuurshandelingen.
Wet 17 juni 2016. Overheidsopdrachten. Inzonderheid artikels 42 en 92.
Wet 16 februari 2017. Wet rechtsbescherming.
Koninklijk Besluit 18 april 2017. KB plaatsing.
Koninklijk Besluit 22 juni 2017. KB uitvoering.
Decreet lokaal bestuur 22 december 2017. Artikels 326 tot en met 341. Bestuurlijk toezicht.
Financiële gevolgen
Dienstjaar | 2026-2030 |
Actie |
|
Budgetartikel | 6130200/01100 Onderhoud en herstellingen informaticamateriaal/Secretariaat |
Uitgave | € 93.508,80 incl. 21% btw raming voor 100 licenties voor 4 jaar |
Visum financieel directeur | Visum niet vereist in dit stadium van het dossier, maar wel voorafgaand aan de afname. |
BESLUIT
Met algemene stemmen.
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt de deelname aan de “Raamovereenkomst i.v.m. Microsoft licenties (subscriptions) en aanverwante dienstverlening voor het provinciebestuur Vlaams-Brabant”, waarbij de Provincie Vlaams-Brabant optreedt als aankoopcentrale, goed.
Artikel 2.
Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de afname van dit raamcontract.
Openbare zitting van GR van maandag 21 september 2026.
11. Trage weg Sparrenweg 29: vaststelling dertigjarig publiek gebruik en in aanmerking nemen als gemeenteweg.
MOTIVERING
Feiten en context
Tussen Sparrenweg 29 en Achiel Cleynhenslaan 92 bevindt zich een feitelijke grondstrook die veelvuldig wordt gebruikt als doorsteek tussen Achiel Cleynhenslaan en Sparrenweg.
Het betwiste deel ligt ter hoogte van de percelen kadastraal gekend als Keerbergen, 1e afdeling, sectie D, nrs 272B (Sparrenweg 29) en 273P (Notelaarweg 13).
De grondstrook heeft geen statuut van voetweg, zoals vastgesteld in de Wet op Buurtwegen van 10 april 1841 en opgetekend in de Atlas der Buurtwegen, noch werd een bestuurlijke beslissing door de provincie genomen om de grondstrook te erkennen als een trage weg met publiek recht van doorgang.
Artikel 13 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen wordt daarom onderzocht als autonome grondslag voor de vaststelling van dertigjarig publiek gebruik.
De eigenaars van Sparrenweg 29 betwisten het publieke karakter van doorgang en hebben het op hun perceel gelegen deel afgesloten.
Het dossier bevat tevens een ontwerp van dagvaarding. Voor de definitieve agendering wordt de actuele stand van een eventuele gerechtelijke procedure geverifieerd.
Ten gronde
Artikel 13, § 1, van het Gemeentewegendecreet laat toe het dertigjarig publiek gebruik met enig middel van recht te bewijzen. De bewijsstukken worden daarom in onderlinge samenhang beoordeeld. Daarbij wordt een onderscheid gemaakt tussen stukken die vooral het fysieke bestaan en de continuïteit van het tracé ondersteunen en stukken die rechtstreeks betrekking hebben op het gebruik door het publiek.
Hierbij worden de stukken besproken:
● Historische foto uit 1963 en verkavelings-/opmetingsplannen uit de jaren 1960: deze stukken ondersteunen dat reeds decennialang een afzonderlijke grondstrook of doorgang in de betrokken zone aanwezig was. Zij zijn vooral relevant voor het bestaan en de continuïteit van het tracé.
● Het stedenbouwkundig plan voor de woning Sparrenweg 29, vermeldt ter plaatse “UITWEG” en geeft de perceelsinrichting weer. De aanduiding “uitweg” ondersteunt dat de doorgang reeds vóór de aanvang van de thans te beoordelen dertigjarige periode fysiek bestond.
● De luchtfoto’s uit 1950, 1961, 1971 en 1976 bieden bijkomende historische context en geven volgens de gemeenteraad een bestaand tracé weer.
● De verklaringen vormen het voornaamste dossiermateriaal over het feitelijke gebruik. Zo wordt onder meer verklaard dat de doorgang reeds sinds 1973, sinds 1986, sinds 1989 of reeds vanaf de jaren 1960 wordt gebruikt, en dit regelmatig als voetganger en/of fietser. Meerdere verklaringen vermelden gebruik door de buurt, wandelaars, fietsers, wandelverenigingen, sportverenigingen en georganiseerde activiteiten. Andere verklaringen bevestigen een gebruik van meer dan dertig of veertig jaar. Deze verklaringen worden individueel gewaardeerd volgens eigen waarneming, beschreven periode, frequentie, aard van het gebruik en samenhang met de objectieve stukken.
● Uit de e-mail van Fluvius van 20 april 2023 blijkt dat het bestaande bovengrondse net ter plaatse dateert van oktober 1997. Dit gegeven ondersteunt het gegevens van een langdurig publiek toegankelijke functie van de weg.
De verklaringen van buurtbewoners voldoen aan de voorwaarde van artikel 13 van het decreet houdende de gemeentewegen, welke stelt dat het publiek gebruik met alle middelen van recht mag worden bewezen.
In de niet-vertrouwelijke schrijven van de raadsman van de bewoners van Sparrenweg 29 van 30 oktober 2025 wordt namens de eigenaars onder meer aangevoerd dat het tracé volgens een landmeter “te paard” op de perceelsgrens ligt; dat het plan van 1992 uitsluitend de term “uitweg” gebruikt; dat de luchtfoto’s niet ondubbelzinnig zijn; dat een in 1973 ontworpen wegenis niet overeenkomstig het ontwerp werd gerealiseerd; dat de gemeente in een brief van 25 januari 1999 aan de notaris zou hebben meegedeeld dat een betrokken eigendom niet met erfdienstbaarheden van openbaar nut was bezwaard; dat vergunningen uit 2002 en 2011 geen publieke doorgang vermelden; en dat volgens de eigenaars niet is voldaan aan het criterium van doorgaand verkeer of rechtstreeks en onmiddellijk gemeentelijk beheer.
Deze elementen worden als tegenbewijs betrokken bij de beoordeling. De afwezigheid van een formele kwalificatie als openbare weg in oudere plannen, akten of vergunningen sluit de toepassing van artikel 13 evenwel niet uit, aangezien artikel 13 juist een regeling bevat voor grondstroken waarvan het gemeentewegkarakter kan voortvloeien uit langdurig feitelijk publiek gebruik. De aanduiding “uitweg” is juridisch niet beslissend voor het publieke of private karakter.
Een mededeling dat geen geregistreerde erfdienstbaarheid van openbaar nut bekend was, is niet hetzelfde als de feitelijke vaststelling dat geen publiek gebruik bestond.
De verwijzing van de eigenaars naar RvS 5 november 2024, nr. 261.292, wordt in haar juiste context beoordeeld. Dat arrest betreft de kwalificatie van een ontworpen wegenis in een omgevingsvergunningscontext. Artikel 13 bevat daarentegen een specifieke regeling die vertrekt van het daadwerkelijk publieke gebruik van een bestaande grondstrook gedurende de voorbije dertig jaar. Voor dit dossier is bijgevolg vooral van belang of de doorgang door een onbepaalde groep gebruikers voor openbaar verkeer werd gebruikt, en niet uitsluitend door aangelanden of hun bezoekers.
Hoorrecht
Bij brief van 20 augustus 2026 werden de eigenaars van Sparrenweg 29 uitgenodigd om hun standpunt en eventuele relevante stukken schriftelijk mee te delen uiterlijk op 4 september 2026
Op 4 september 2026 heeft de raadsman van de eigenaars van Sparrenweg 29 binnen de meegedeelde termijn schriftelijke opmerkingen ingediend. De brief van 4 september 2026 en de daarbij gevoegde luchtfoto’s uit 1971 en 1990 worden integraal bij het administratief dossier gevoegd en zijn door de gemeenteraad bij de besluitvorming betrokken.
Samenvatting van de opmerkingen van de eigenaars
Beoordeling van de opmerkingen van 4 september 2026
De gemeenteraad beoordeelt deze opmerkingen samen met de reeds aanwezige objectieve stukken en verklaringen.
Wat de ligging op de perceelsgrens betreft, is de opmerking van de eigenaars verenigbaar met de huidige omschrijving van het dossier, dat het betwiste tracé situeert ter hoogte van de percelen 272B en 273P. De vaststelling van artikel 13 vereist dat de betrokken grondstrook voldoende bepaalbaar is. De precieze rooilijn en breedte worden pas in de daaropvolgende rooilijnprocedure vastgesteld. Deze beslissing doet daarom geen uitspraak over een ruimere bedding dan de feitelijk gebruikte strook. De gemeenteraad beperkt haar vaststelling daarom tot de feitelijk gebruikte en in het administratief dossier herkenbaar aangeduide bedding.
Het wijzigingsplan van 13 april 1973 en de eigendomshistoriek uit 1982 zijn geen document die een rooilijn bepalen of ligging van een openbare weg. Huidige procedure stelt vast of er al dan niet een 30-jarig publiek gebruik rust over de heden zichtbare en bestaande strook, en beslist om deze strook al dan niet in aanmerking te nemen als gemeenteweg.
Ook de aanduiding “UITWEG” op het bouwplan van 1992 en de afwezigheid van een formele kwalificatie in oudere bouw- of verkavelingsplannen zijn op zichzelf niet beslissend. Artikel 13 is juist een autonome regeling voor grondstroken waarvan het publieke karakter uit langdurig feitelijk gebruik kan blijken.
De luchtfoto’s uit 1971 en 1990 worden meegenomen bij de beoordeling, doch vormen niet het enige element om het publiek gebruik vast te stellen. De kern van het bewijs van het gebruik ligt daarom bij de verklaringen die concrete gebruiksperiodes, gebruikers en gebruiksvormen beschrijven, gelezen in samenhang met de overige stukken.
Het schrijven van 4 september 2026 verwijst naar een brief van 25 januari 1999 waarbij werd aangegeven dat de betrokken eigendom niet zou belast zijn met een erfdienstbaarheid van openbaar nut.
Het schrijven bevat evenwel geen afschrift van deze brief als bijlage.
In elk geval is de mededeling over het ontbreken van een erfdienstbaarheid van openbaar nut niet zonder meer gelijk aan de feitelijke vaststelling dat de grondstrook niet door het publiek werd gebruikt.
Het is door voorliggende gemeenteraadsbeslissing dat conform artikel 13 van het decreet houdende de gemeentewegen een publieke erfdienstbaarheid van doorgang wordt gevestigd.
Hetzelfde geldt voor de stedenbouwkundige vergunningen van 2002 en 2011 waarnaar de brief verwijst. Afschriften van deze vergunningen zijn niet als bijlage bij de brief van 4 september 2026 gevoegd. Het ontbreken van een vermelding van een publieke doorgang in een vergunning of op een vergund plan vormt op zichzelf geen uitdrukkelijke bestuurlijke beslissing over het al dan niet bestaan van een dertigjarig publiek gebruik. Voor zover de in de brief vermelde last uit 2002 betrekking heeft op een grondafstand ter verbreding of realisatie van de rooilijn van de Notelaarweg, heeft die last een ander voorwerp dan de beoordeling van de thans betwiste doorgang.
Het argument over artikel 2, 6°, wordt eveneens in de beoordeling betrokken. Het Gemeentewegendecreet definieert een gemeenteweg als een openbare weg onder rechtstreeks en onmiddellijk gemeentelijk beheer. Artikel 13 regelt evenwel uitdrukkelijk de hypothese van een grondstrook die gedurende de voorbije dertig jaar door het publiek werd gebruikt en bepaalt in § 2 dat de gemeenteraad, wanneer hij dat gebruik vaststelt, het college belast met de vrijwaring en het beheer van de weg. Het ontbreken van voorafgaand bewezen gemeentelijk beheer wordt in deze beslissing daarom noch als zelfstandig bewijs vóór, noch als zelfstandig bewijs tegen het dertigjarige publieke gebruik beschouwd. In deze fase worden de gebruiksvoorwaarden van artikel 13 en de afweging van het algemeen belang onderzocht.
Het feit dat andere eigenaars volgens de brief geen gelijkaardige uitnodiging tot hoorrecht ontvingen gaat buiten het belang van de eigenaars van Sparrenweg 29, en bepaalt op zichzelf niet het statuut van de voorliggende grondstrook.
De mededeling dat een procedure voor het Vredegerecht van het kanton Aarschot aanhangig werd gemaakt, verhindert de gemeenteraad niet om zijn bevoegdheid onder artikel 13 uit te oefenen. RvS 26 juni 2026, nr. 267.253 bevestigt dat de bestuurlijke bevoegdheid van de gemeenteraad naast de rechtsmacht van de justitiële rechter bestaat. De burgerlijke rechter behoudt zijn bevoegdheid om het bestaan van het dertigjarige publieke gebruik en de daaruit voortvloeiende burgerrechtelijke gevolgen te beoordelen.
Na verwerking van de brief van 4 september 2026 acht de gemeenteraad, op grond van de positieve bewijsmiddelen in het dossier (in het bijzonder de onderling samenhangende verklaringen over concrete gebruiksperiodes, gebruikers en gebruiksvormen, gelezen samen met de historische situering van de fysieke doorgang) het dertigjarige publieke gebruik bewezen.
De tegenargumenten en het tegenbewijs uit de brief van 4 september 2026 zijn afzonderlijk meegewogen maar wijzigen die conclusie niet.
Juridisch toetsingskader
Artikel 13, § 1, van het Gemeentewegendecreet bepaalt dat grondstroken waarvan met enig middel van recht bewezen wordt dat ze gedurende de voorbije dertig jaar door het publiek werden gebruikt, in aanmerking kunnen komen als gemeenteweg. Artikel 13, § 2, bepaalt dat de gemeenteraad die dit dertigjarig publiek gebruik vaststelt, het college van burgemeester en schepenen belast met de opmaak van een rooilijnplan en met de vrijwaring en het beheer van de weg. De vaststelling heeft van rechtswege de vestiging van een publiek recht van doorgang tot gevolg.
Het Grondwettelijk Hof heeft in arrest nr. 130/2021 van 7 oktober 2021, onder verwijzing naar Cass. 13 mei 2011, C.10.0045.N, verduidelijkt dat het vereiste gebruik gedurende dertig jaar voortdurend en onafgebroken, openbaar/openlijk en ondubbelzinnig moet zijn, door eenieder voor het openbaar verkeer, met de bedoeling de strook als zodanig te gebruiken en zonder dat het gebruik louter berust op gedogen van de eigenaar.
Het Grondwettelijk Hof benadrukt in hetzelfde arrest dat de gemeenteraad bij de toepassing van artikel 13 de motiveringsplicht, de redelijke termijn en het zorgvuldigheidsbeginsel moet naleven en voldoende informatie over de werkelijke toestand moet verzamelen. Hoewel artikel 13 in deze eerste fase geen formeel openbaar onderzoek oplegt, kan de raadpleging van de betrokken eigenaar vereist zijn.
De gemeente voldoet aan deze voorwaarde door de eigenaars van Sparrenweg 29 de mogelijkheid te geven hun opmerkingen te laten geworden in kader van het hoorrecht.
De Raad van State bevestigde in RvS 26 juni 2026, nr. 267.253, dat de bevoegdheid van de gemeenteraad om overeenkomstig artikel 13 het dertigjarig publiek gebruik vast te stellen naast de rechtsmacht van de justitiële rechter bestaat en dat bij deze beoordeling ook rekening kan worden gehouden met publiek gebruik van vóór de inwerkingtreding van het Gemeentewegendecreet op 1 september 2019.
De rechtspraak en rechtsleer onderscheiden een stapsgewijze procedure.
Zie onder meer RvS 10 mei 2022, nr. 253.704; RvS 14 november 2023, nr. 257.874; RvS 10 februari 2025, nr. 262.304; RvS 18 juni 2025, nr. 263.637.
Huidige beslissing gaat over de vaststelling van een dertig jarig publiek gebruik, rekening houdend met artikel 3 en 4 van het decreet houdende de gemeentewegen. En onderzoekt of de grondstrook in aanmerking kan worden genomen als gemeenteweg.
De beslissing om een grondstrook in aanmerking te nemen als gemeenteweg wordt gemotiveerd vanuit het algemeen belang en de doelstellingen en principes van de artikelen 3 en 4 van het Gemeentewegendecreet, waaronder de structuur, samenhang en toegankelijkheid van het gemeentelijk wegennet, de huidige en toekomstige behoeften aan zachte mobiliteit en de herwaardering en bescherming van een fijnmazig netwerk van trage wegen.
Uit de historische plannen, foto’s en het bouwplan van 1992 blijkt dat de feitelijke doorgang reeds lang vóór de aanvang van de dertigjarige referteperiode aanwezig en herkenbaar was.
Deze stukken ondersteunen de continuïteit van de fysieke bedding.
Daarnaast beschrijven de verklaringen dat er een publiek gebruik is over meerdere decennia door voetgangers en fietsers.
Verschillende verklaringen plaatsen het gebruik vóór 1996 en beschrijven een voortgezet gebruik tot in 2026. De verklaringen zijn niet beperkt tot één rechtstreeks aangelande en maken onder meer melding van gebruik door buurtbewoners, wandelaars, fietsers, verenigingen en georganiseerde wandel- of sportactiviteiten. Deze elementen ondersteunen dat het gebruik niet uitsluitend betrekking had op een private uitweg ten behoeve van één of enkele erven.
De verklaringen worden evenwel niet louter op hun aantal beoordeeld. De bewijswaarde volgt uit de mate waarin zij berusten op persoonlijke waarneming, de periode en frequentie concreet omschrijven en onderling aansluiten bij de historische stukken.
Het bestaande bovengrondse openbare-verlichtingsnet sinds oktober 1997 is een bijkomende aanwijzing.
Het voorliggende dossier is voldoende coherent om vast te stellen dat de betrokken grondstrook gedurende de dertig jaar onmiddellijk voorafgaand aan dit besluit openlijk, herhaald en ondubbelzinnig door het publiek werd gebruikt als doorgang, in hoofdzaak voor voetgangers- en fietsverkeer, en dat het gebruik niet kan worden herleid tot uitsluitend sporadisch gebruik door de rechtstreeks aangelanden of hun bezoekers.
In toepassing van de artikelen 3 en 4 van het decreet houdende de gemeentewegen wordt het in aanmerking nemen van de betrokken grondstrook als gemeenteweg in dit concrete dossier als volgt gemotiveerd.
1. Algemeen belang
Het algemeen belang wordt als volgt gemotiveerd:
De betrokken grondstrook vormt feitelijk een verbinding tussen de Sparrenweg en de Achiel Cleynhenslaan. Uit de verklaringen in het dossier blijkt dat de doorgang gedurende meerdere decennia niet uitsluitend door één of enkele rechtstreeks aangelanden werd gebruikt, maar ook door buurtbewoners, wandelaars, fietsers, wandelverenigingen, sportverenigingen en in het kader van georganiseerde activiteiten. Het gebruik overstijgt daardoor het louter individuele belang van één of enkele private percelen en heeft een collectieve, zowel functionele als recreatieve betekenis.
Het behoud en de verdere juridische verankering van deze doorsteek sluit aan bij artikel 3 van het Gemeentewegendecreet: de structuur, samenhang en toegankelijkheid van het lokale wegennet worden gevrijwaard en een fijnmazige verbinding voor zachte mobiliteit wordt behouden. De langdurige feitelijke verbindingsfunctie en het gebruik door voetgangers en fietsers ondersteunen dat het behoud van de doorgang een publiek mobiliteits- en recreatief belang dient.
De gemeenteraad weegt dit algemeen belang af tegen het eigendomsrecht en het belang van de betrokken eigenaars bij het gebruik en de afsluiting van hun perceel. Hierbij dient opgemerkt te worden dat de betreffende doorsteek reeds meer dan 30 jaar bestaat, zodoende de impact op het eigendomsrecht als beperkt kan worden aanzien.
2. Verkeersveiligheid
De verkeersveiligheid wordt als volgt gemotiveerd:
Uit het dossier blijkt dat de doorgang in hoofdzaak wordt gebruikt door voetgangers en fietsers. Het behoud van een herkenbare en continue niet-gemotoriseerde verbinding tussen de Sparrenweg en de Achiel Cleynhenslaan sluit aan bij de doelstelling van artikel 3 om op lokaal niveau een veilig wegennet uit te bouwen en de zachte mobiliteit te ondersteunen.
De gemeenteraad baseert de beoordeling op de bewezen functie van de strook als voet- en fietsverbinding en op de bestaande fysieke inrichting. De aanwezigheid van openbare verlichting sinds oktober 1997 vormt daarbij een bijkomend infrastructureel gegeven.
3. Ontsluiting van de aangrenzende percelen
De ontsluiting van de aangrenzende percelen wordt als volgt gemotiveerd:
Het betrokken tracé bevindt zich ter hoogte van de percelen 272B (Sparrenweg 29) en 273P (Notelaarweg 13). Het in aanmerking nemen van de grondstrook als gemeenteweg heeft niet tot doel de bestaande toegang tot deze percelen weg te nemen of hun normale ontsluiting onmogelijk te maken. In het voorliggende dossier werd geen concreet stuk aangetroffen waaruit blijkt dat het behoud van de publieke doorgang binnen de historisch gebruikte bedding de ontsluiting van een aangrenzend perceel onmogelijk maakt.
Het stedenbouwkundig plan van 1992 vermeldt ter plaatse “UITWEG”. Zoals hoger gemotiveerd, bepaalt die vermelding op zichzelf niet of het tracé publiek of privaat is, maar zij bevestigt wel dat de fysieke doorgang reeds bestond.
4. Gemeentegrensoverschrijdend perspectief
Het gemeentegrensoverschrijdend perspectief wordt als volgt gemotiveerd:
De voorliggende grondstrook verbindt de Sparrenweg en de Achiel Cleynhenslaan en de rechtstreeks betrokken percelen zijn in het dossier kadastraal gesitueerd te Keerbergen. De betreffende weg overschrijdt niet rechtstreeks een gemeentegrens en heeft evenmin een concrete impact op het wegennet van een aangrenzende gemeente.
5. Actuele functie, toekomstige generaties en afweging van maatschappelijke behoeften
De actuele functie en de behoeften van toekomstige generaties worden als volgt gemotiveerd:
De actuele functie van de grondstrook blijkt uit het dossier in hoofdzaak te bestaan uit een doorgang voor voetgangers en fietsers, met zowel functioneel gebruik door buurtbewoners als recreatief gebruik door wandelaars, fietsers, verenigingen en georganiseerde activiteiten. De verklaringen situeren die functie over meerdere decennia en beschrijven een voortgezet gebruik tot op heden.
Het behouden van een bestaande fijnmazige verbinding voor niet-gemotoriseerd verkeer sluit aan bij de huidige en toekomstige behoeften aan zachte mobiliteit die artikel 3 uitdrukkelijk vooropstelt. Het volledig verdwijnen van een langdurig gebruikte verbinding zou de samenhang van het lokale netwerk verminderen, terwijl het behoud ervan de mogelijkheid openhoudt om ook voor toekomstige generaties een lokale voet- en fietsverbinding te vrijwaren.
Tegelijk worden de verschillende maatschappelijke en ruimtelijke belangen tegen elkaar afgewogen. Aan de ene zijde staan de belangen van zachte mobiliteit, recreatief en functioneel gebruik en netwerkcontinuïteit; aan de andere zijde staan het eigendomsrecht, de woonfunctie en de belangen van de betrokken eigenaars.
Tussenkomst raadslid Van Engeland en raadslid Gabriels.
Advies
Vaststellen van dertigjarig publiek gebruik van de grondstrook tussen Sparrenweg 29 en Achiel Cleynhenslaan 92.
Bestendigen van de trage weg als gemeenteweg door het doorlopen van de procedure tot opmaak rooilijnplan.
Juridische grond
Gemeentewegendecreet, in bijzonder artikelen 2,3,4,10,11, 13 en 16 tot en met 19.
Decreet lokaal bestuur in bjizonder artikel 40 §1.
Wet van 29 juli 1991 - motivering van bestuurshandelingen.
BESLUIT
Met algemene stemmen.
Artikel 1.
De gemeenteraad stelt, met toepassing van artikel 13, § 2, van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen en op grond van de in de motivering gezamenlijk beoordeelde bewijsmiddelen, vast dat de feitelijke grondstrook die de Sparrenweg met de Achiel Cleynhenslaan verbindt ter hoogte van de percelen Keerbergen, 1e afdeling, sectie D, nrs. 272B en 273P, gedurende de dertig jaar onmiddellijk voorafgaand aan dit besluit door het publiek werd gebruikt.
Artikel 2.
De gemeenteraad beslist, rekening houdend met de doelstellingen en principes van de artikelen 3 en 4 van het Gemeentewegendecreet en om de in de motivering vermelde redenen van algemeen belang, deze grondstrook in aanmerking te nemen als gemeenteweg.
Artikel 3.
Overeenkomstig artikel 13, § 2, tweede lid, van het Gemeentewegendecreet heeft de vaststelling in artikel 1 van rechtswege de vestiging van een publiek recht van doorgang tot gevolg.
Artikel 4.
De gemeenteraad belast het college van burgemeester en schepenen, overeenkomstig artikel 13, § 2, eerste lid, met de opmaak van een ontwerp van gemeentelijk rooilijnplan.
Artikel 5.
De gemeenteraad belast het college van burgemeester en schepenen met de vrijwaring en het beheer van de publieke doorgang overeenkomstig de instrumenten en handhavingsbevoegdheden van het Gemeentewegendecreet.
Artikel 6.
Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan de eigenaars van de rechtstreeks betrokken percelen. Het administratief dossier bij dit besluit bevat de in de motivering vermelde bewijsstukken, de stukken en opmerkingen van de eigenaars en de verwerking van het hoorrecht.
Openbare zitting van GR van maandag 21 september 2026.
12. SAVE: deelname en ondertekening charter
MOTIVERING
Feiten en context
SAVE is een initiatief van Ouders Van Verongelukte Kinderen waarbij steden en gemeenten worden opgeroepen om werk te maken van een veiliger mobiliteitsbeleid.
Door ondertekening van het SAVE-charter engageert de gemeente zich om werk te maken van meer verkeersveiligheid in de gemeente.
Keerbergen heeft in collegezitting van 20 februari 2014 een eerste deelname bevestigd en het SAVE-charter ondertekend op 24 maart 2014.
Na een doorlooptijd van 2 jaar en het uitwerken van 7 doelstellingen werd het eerste SAVE-label behaald op 25 april 2016.
De uitreiking van het eerste SAVE-label was tevens de start van een 2de campagnejaar met uitreiking van het tweede SAVE-label op 11 december 2017 na een positieve evaluatie van het actieplan.
Door allerlei omstandigheden (personeelswissel bij OVK, Covidperiode, verder zetten van de campagne werd herbekeken) is de deelname aan SAVE op de achtergrond geraakt, hoewel de principes behouden bleven in het mobiliteitsbeleid.
In het politiecollege van 28 mei 2026 werd voorgesteld om het SAVE-charter als politiezone, met de drie gemeenten samen, te ondertekenen.
Het charter is gewijzigd tov de vorige charters die Keerbergen heeft ondertekend.
In de vorige charters werd het mobiliteitsbeleid eerder vanuit algemene veiligheidsvisie opgesteld; het nieuwe charter is vanuit de kindnorm geschreven.
De kindnorm, een initiatief van Mobiel 21, beoogt de inzet op veilige routes, kindvriendelijke buurten en inspraak voor kinderen en jongeren en baseert zich op het recht van een veilige omgeving voor elk kind en jongere.
Het SAVE-charter bevat 7 doelstellingen met telkens 3 actiepunten die worden uitgewerkt of geïmplementeerd in beleidskeuzes.
Om de doelstellingen te behalen wordt samengewerkt met de lokale politie en andere betrokken diensten o.a. de jeugddienst.
De SAVE-campagne heeft een looptijd van 2 jaar.
De kostprijs voor deelname bedraagt jaarlijks € 234,47, op basis van het aantal inwoners op 1 januari 2026.
Tussenkomst raadslid Van Camp, raadslid Leys en raadslid Erens.
Advies
Ondertekening SAVE-charter.
Financiële gevolgen
Dienstjaar | 2026-2027 |
Actie |
|
Budgetartikel | 6169002/02000 Acties verkeersveiligheid |
Uitgave | 2026: € 234,47 2027: € 234,47 |
Visum financieel directeur | Visum niet vereist |
BESLUIT
Met algemene stemmen.
Artikel 1.
De gemeenteraad stemt in met de ondertekening van het SAVE-charter en engageert zich voor meer verkeersveiligheid en een kindvriendelijk mobiliteitsbeleid.
Artikel 2.
De gemeenteraad gelast het college van burgemeester en schepenen met de verdere uitvoering van deze beslissing en de ondertekening van het charter.
Openbare zitting van GR van maandag 21 september 2026.
13. Antwoord op klacht GBS Keerbergen
MOTIVERING
Feiten en context
Op 8 april 2026 werd een klacht ingediend tegen het besluit van de gemeenteraad van 23 maart 2026 tot toetreding van de gemeentelijke basisschool Keerbergen tot de scholengemeenschap “De Sterrenplukkers“ (zie bijlage).
Deze klacht werd door de bevoegde diensten onderzocht. Op basis van dit onderzoek heeft de gouverneur beslist dat er geen reden is om een toezichtsmaatregel te nemen in het kader van het algemeen bestuurlijk toezicht.
De gouverneur heeft gevraagd om het antwoord aan de klager, conform artikel 333 tweede lid van het decreet lokaal bestuur, als kennisname op de gemeenteraad te agenderen.
Advies
Kennisname antwoord gouverneur op klacht.
Juridische grond
Decreet lokaal bestuur 22 december 2017.
BESLUIT
Met algemene stemmen.
Enig artikel.
De gemeenteraad neemt kennis van het antwoord van de gouverneur op de klacht ingediend tegen het besluit van de gemeenteraad van 23 maart 2026 tot toetreding van de gemeentelijke basisschool Keerbergen tot de scholengemeenschap “De Sterrenplukkers“.
Openbare zitting van GR van maandag 21 september 2026.
14. Definitieve goedkeuring rooilijnplan Jules Ceulemansstraat (lot1)
MOTIVERING
Feiten en context
In de zitting van 19 februari 2018 heeft de gemeenteraad volgende straatnamen aanvaard: Grooten Ley, Raamdal, Oude Waterputstraat, Jules Ceulemansstraat en Marcel Schroosstraat.
In zitting van het college van burgemeester en schepenen d.d. 21 januari 2021 werd de omgevingsvergunning B.227/20 afgeleverd voor het bouwen van 31 halfopen en gesloten ééngezinswoningen met adres Jules Ceulemansstraat en Raamdaal.
In zitting van 22 juni 2026 werd de voorlopige goedkeuring van het rooilijnplan "Jules Ceulemansstraat" voorlopig goedgekeurd.
Van 10 juli 2026 tem 13 augustus 2026 werd het openbaar onderzoek gehouden over het voorlopige ontwerp van het rooilijnplan. Er werden geen bezwaren ingediend.
Advies
Het creëren van een openbare doorgang tussen de achterliggende percelen en het openbaar domein is noodzakelijk voor de uitvoering van de verkaveling. De gemeenteraad wordt gevraagd het ontwerp van het rooilijnplan "Jules Ceulemansstraat - lot 1" definitief goed te keuren.
Juridische grond
Decreet lokaal bestuur 22 december 2017.
Decreet Gemeentewegen 3 mei 2019.
BESLUIT
Met algemene stemmen.
Enig artikel.
De gemeenteraad keurt het definitieve ontwerp van het rooilijnplan voor de gemeenteweg "Jules Ceulemansstraat (lot1)" goed.
Openbare zitting van GR van maandag 21 september 2026.
15. Definitieve goedkeuring rooilijnplan "Grooten Ley - Jules Ceulemansstraat (lot1)"
MOTIVERING
Feiten en context
In de zitting van 19 februari 2018 heeft de gemeenteraad volgende straatnamen aanvaard: Grooten Ley, Raamdal, Oude Waterputstraat, Jules Ceulemansstraat en Marcel Schroosstraat.
In zitting van het college van burgemeester en schepenen van 21 januari 2021 werd de omgevingsvergunning B.227/20 afgeleverd voor het bouwen van 31 halfopen en gesloten ééngezinswoningen met adres Jules Ceulemansstraat en Raamdaal.
In zitting van 22 juni 2026 werd de voorlopige goedkeuring van het rooilijnplan "Grooten Ley en Jules Ceulemansstraat (lot 1)" voorlopig goedgekeurd.
Van 10 juli 2026 tem 13 augustus 2026 werd het openbaar onderzoek gehouden over het voorlopige ontwerp van het rooilijnplan. Er werden geen bezwaren ingediend.
Advies
Het creëren van een openbare doorgang tussen de achterliggende percelen en het openbaar domein is noodzakelijk voor de uitvoering van de verkaveling. De gemeenteraad wordt gevraagd het ontwerp van het rooilijnplan "Grooten Ley - Jules Ceulemansstraat (lot 1)" definitief goed te keuren.
Juridische grond
Decreet lokaal bestuur 22 december 2017.
Decreet Gemeentewegen 3 mei 2019.
BESLUIT
Met algemene stemmen.
Enig artikel.
De gemeenteraad keurt het definitieve ontwerp van het rooilijnplan voor de gemeenteweg "Grooten Ley - Jules Ceulemansstraat (lot1)" goed.
Openbare zitting van GR van maandag 21 september 2026.
16. Woontrots: toewijzingsreglement voor het werkingsgebied van woonmaatschappij Woontrots, en afvaardiging toewijzingsraad deelgebied.
MOTIVERING
Feiten en context
Aanleiding
Op 1 januari 2024 trad de nieuwe sociale huurreglementering in voege (vervat in het decreet Vlaamse Codex Wonen – VCW - en het Besluit Vlaamse Codex Wonen - BVCW).
Onder meer de lokale toewijzingsreglementen dienden vervangen te worden door een nieuw toewijzingsreglement, opgemaakt door de toewijzingsraad van de woonmaatschappij en geamendeerd door de lokale besturen. Er was voorzien in een overgangsbepaling. De bestaande lokale toewijzingsreglementen vervallen uiterlijk eind 2026.
In overleg met de lokale besturen heeft woonmaatschappij Woontrots geopteerd om effectief de overgangsperiode te benutten. Ondertussen zijn er diverse gesprekken geweest en kan het nieuwe reglement worden voorgelegd.
In het BVCW wordt ruimte gelaten om bij het vastleggen van de toewijzingsregels regionale en lokale accenten te leggen. Deze bepalingen worden opgenomen in een toewijzingsreglement. Hierbij wordt een grote rol toebedeeld aan de toewijzingsraad. Deze raad krijgt de kans om passende maatregelen uit te werken in een toewijzingsreglement voor het werkingsgebied van de woonmaatschappij, waarbij wordt afgeweken van de standaardtoewijzingsregels, als de regionale of lokale situatie hierom vraagt. Hierdoor kan maximaal rekening worden gehouden met de specifieke noden.
Het BVCW bepaalt dat het in twee gevallen verantwoord is passende maatregelen uit te werken in een toewijzingsreglement, waar men kan afwijken van de standaardtoewijzingsregels. Een eigen toewijzingsbeleid kan worden ontwikkeld als men rekening wil houden met de langdurige woonbinding van de kandidaat-huurders of met de woonbehoeftigheid van specifieke doelgroepen.
De opmaak van een toewijzingsreglement dient tot stand te komen in nauw overleg met alle relevante lokale actoren. De toewijzingsraad van het werkingsgebied van de woonmaatschappij speelt hierin de trekkersrol en is verantwoordelijk voor de opmaak van een ontwerp van het toewijzingsreglement. Het BVCW biedt op die manier de kans om een dynamiek te genereren waarin kan worden gestreefd naar een regionaal gedragen en geïntegreerd toewijzingsbeleid.
Het is bovendien mogelijk om een groot werkingsgebied op te delen in deelgebieden, wat Woontrots ook heeft gedaan. De gemeente Keerbergen behoort tot het deelgebied Dijleland. De toewijzingsraad van dit deelgebied opereert dan volledig alsof het deelgebied een apart werkingsgebied van een woonmaatschappij zou zijn.
Proces
Woonmaatschappij Woontrots heeft in haar vier toewijzingsraden de redactie van een toewijzingsreglement voorbereid. Enerzijds werd ingegaan op de mogelijkheden om een verstrengde langdurige woonbinding in te voeren, anderzijds werd gekeken naar doelgroepen (bestaande en mogelijke nieuwe doelgroepen).
Op voorstel van het college wordt het toewijzingsreglement nu ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Woontrots kende in het verleden geen uitgebreide doelgroepenwerking, in tegenstelling tot sommige andere woonmaatschappijen. De consensus in de vier toewijzingsraden was dan ook om de focus op concrete projecten in nauwe samenwerking met een externe partner te behouden. Concreet worden de bestaande doelgroepen behouden in het toewijzingsreglement, maar worden geen nieuwe doelgroepen toegevoegd. In de praktijk blijkt immers vaak ook dat het niet evident is zonder concrete omkadering patrimonium voor te behouden. Vaak is de doelgroep dan te beperkt, of de externe ondersteuning niet afgestemd op locatie of nood. Bovendien zijn er andere mogelijkheden om met de (op sommige plaatste uitgebreide) doelgroep ouderen om te gaan in het toewijzingsbeleid, via bijvoorbeeld rationele bezetting en typologie.
Dit wil niet zeggen dat Woontrots niet open staat voor doelgroepenwerking. Concrete projecten met een uitgesproken engagement van een partner kunnen zeker ook in de toekomst uitgebouwd worden. Maar het is belangrijk dat hiervoor concrete pistes worden ontwikkeld, liefst in maximaal overleg met alle stakeholders. Indien dergelijke opportuniteiten zich aanbieden kan het toewijzingsreglement overigens eenvoudig geamendeerd worden.
Op vlak van de langdurige woonbinding wordt ook voorgebouwd op de bestaande bepalingen. Die verschillen enigszins per deelgebied. Wel is geopteerd om maximaal binnen het deelgebied eventuele extra voorrangen op mekaar af te stemmen, ook en vooral om de praktische uitvoerbaarheid én de transparantie naar de kandidaat-huurder te garanderen.
In alle toewijzingsraden was ook consensus om in cascade na de standaard voorrangsregel (de afgelopen tien jaar vijf jaar onafgebroken in de gemeente gewoond hebben), ook de toepassing op het niveau van het deelgebied in te voeren. Deze beslissing kan gevalideerd worden door de toewijzingsraad nadat de lokale besturen het toewijzingsreglement geamendeerd hebben – in de feite de hieronder voorgestelde (of alternatieve) beslissingen genomen hebben.
Ten slotte dient nog opgemerkt te worden dat dit toewijzingsreglement samen moet gelezen worden met de vigerende wetgeving (VCW en BVCW) en het inhoudelijk reglement, het intern huurreglement en het huishoudelijk reglement (zie bijlage) van de toewijzingsraden – allemaal interne procedures van Woontrots.
Bepalingen toewijzingsreglement
Toewijzingsraad Dijleland (Boortmeerbeek, Haacht, Herent, Keerbergen)
In cascade in afnemende volgorde specifiek voor Keerbergen:
● ooit tien jaar in de gemeente (Keerbergen) gewoond hebben (met inbegrip van huidige inwoners);
● de afgelopen tien jaar, zes jaar onafgebroken in de gemeente gewoond hebben;
● de afgelopen tien jaar, vijf jaar onafgebroken in de gemeente gewoond hebben;
● de afgelopen tien jaar, vijf jaar onafgebroken in het werkingsgebied van de toewijzingsraad gewoond hebben.
Voor Keerbergen is dit niet van toepassing.
Afvaardiging
Schepen Peter Verlinden zetelt in de toewijzingsraad als afgevaardigde van het college van burgemeester en schepenen. Op ambtelijk niveau zetelde in het verleden Kevin Van Bael als afdelingscoördinator Welzijn in de toewijzingsraad. Kevin Van Bael is niet meer werkzaam bij de gemeente Keerbergen. Voorstel is om de nieuwe afdelingscoördinator voor te dragen als ambtelijk vertegenwoordiger van de gemeente Keerbergen.
Tussenkomst raadslid Erens en raadslid Schevenels.
Advies
Vanaf 1 januari 2024 is de nieuwe sociale huurreglementering in voege. Uiterlijk eind 2026 moet op basis van deze regelgeving een toewijzingsreglement worden opgemaakt door de toewijzingsraden van de woonmaatschappij, geamendeerd door het lokale bestuur.
De opmaak van een toewijzingsreglement is tot stand gekomen in nauw overleg met alle relevante lokale actoren en uitvoering besproken binnen de toewijzingsraden van Woontrots.
In het BVCW wordt ruimte gelaten om bij het vastleggen van de toewijzingsregels regionale en lokale accenten te leggen. De toewijzingsraad werkte passende maatregelen uit voor de vier deelgebieden van Woontrots, waarbij wordt afgeweken van de standaardtoewijzingsregels, als de regionale of lokale situatie hierom vraagt. Hierdoor wordt maximaal rekening worden gehouden met de specifieke noden en beleidswensen.
Woontrots bezorgde dit ontwerp van toewijzingsreglement aan de lokale besturen.
Het college stelt voor aan de gemeenteraad om de relevante passage uit dit ontwerp van toewijzingsreglement die op basis van de VCW en het BVCW geamendeerd kunnen worden door het lokaal bestuur, integraal goed te keuren zoals voorgelegd, met inbegrip van de specifieke bepalingen omtrent de ‘langdurige woonbinding’ en ‘specifieke doelgroepen’.
Juridische grond
Artikel 40 decreet lokaal beleid - Onder voorbehoud van andere wettelijke of decretale bepalingen, beschikt de gemeenteraad over de volheid van bevoegdheid.
Titel 2 Boek 6 Vlaamse Codex Wonen (VCW) geeft de bevoegdheid aan de Vlaamse Regering om de regels te bepalen voor toewijzing van sociale woningen. Deze worden nader beschreven in Boek 6 (Sociale huur) van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021 (BVCW).
Deel 4 Boek 6 Besluit Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021 (BVCW) betreft de toelatingsvoorwaarden (Titel 1) en toewijzing (Titel 2). Hoofdstuk 2 van Titel 2 betreft de ‘Toewijzingsraad, toewijzingsreglement en huishoudelijk reglement’ (verv. BVR 17 december 2021, art. 33, I: 1 oktober 2023). Hoofdstuk 3 van Titel 2 betreft de ‘Toewijzingsregels’ (ing. BVR 17 december 2021, art. 33, I: 1 oktober 2023).
BESLUIT
Met algemene stemmen.
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt de bepaling uit het toewijzingsreglement voor het deelgebied Dijleland van woonmaatschappij Woontrots, namelijk de specifieke bepalingen omtrent de ‘langdurige woonbinding’ goed.
Artikel 2.
De gemeenteraad keurt de afvaardiging van de afdelingscoördinator Welzijn voor de gemeente Keerbergen in de toewijzingsraad van het deelgebied Dijleland als effectief lid en van de teamleider van de sociale dienst als plaatsvervanger, van de woonmaatschappij Woontrots, goed.
Artikel 3.
De gemeenteraad neemt kennis van het huishoudelijk reglement en het verslag van de toewijzingsraad van 19 mei 2026.
Benno Daemen Greet Van Camp Frédéric Erens Leen Van Dun Luc De boeck An Wauters Marc Stevens Rocco Van Hove Robert Saviolo Olivier (Loulou) Dockier Peter Verlinden Maria Verreth Grace Tan Dominick Vansevenant Maarten Gabriels Ann Schevenels Wouter Boncquet Ilse De Smedt Magali Leys Sabine Van Hoof Maikel Iliaens Kris Van Engeland Jens Eggers Benno Daemen Greet Van Camp Frédéric Erens Leen Van Dun An Wauters Marc Stevens Rocco Van Hove Robert Saviolo Olivier (Loulou) Dockier Peter Verlinden Maria Verreth Grace Tan Dominick Vansevenant Maarten Gabriels Ann Schevenels Wouter Boncquet Ilse De Smedt Magali Leys Sabine Van Hoof Maikel Iliaens Kris Van Engeland Jens Eggers Grace Tan Olivier (Loulou) Dockier Jens Eggers Ann Schevenels Wouter Boncquet Maarten Gabriels Marc Stevens Dominick Vansevenant Robert Saviolo Maria Verreth An Wauters Ilse De Smedt Greet Van Camp Kris Van Engeland Frédéric Erens Benno Daemen Rocco Van Hove Peter Verlinden Leen Van Dun Sabine Van Hoof Maikel Iliaens Magali Leys aantal voorstanders: 21 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 21 september 2026.
17. Woontrots buitengewone algemene vergadering 23 september 2026 bepaling mandaat
MOTIVERING
Feiten en context
De gemeente Keerbergen is aandeelhouder van woonmaatschappij Woontrots.
De gemeenteraad heeft in zitting van 24 februari 2025 Robert Saviolo, schepen, aangeduid als gemeentelijk vertegenwoordiger voor de algemene vergadering.
De gemeente heeft een uitnodiging ontvangen voor de algemene vergadering van woensdag 23 september 2026 om 18u30 in Ontmoetingscentrum Forum, Ter Meerenlaan 1, 1970 Wezembeek-Oppem.
Agenda:
1. agenda
Agenda: Fase II partiële splitsing door overneming van Providentia naar Woontrots
Bekrachtiging van Fase I
1. Kennisname van een materiele vergissing in de splitsingsbalansen van Fase I, met betrekking tot (i) de partiële splitsing door overneming van HET VLAAMSE WOONANKER, besloten vennootschap, met zetel te Bezemstraat 83, Bus A, 1600 Sint-Pieters-Leeuw, en ingeschreven bij de Kruispuntbank van Ondernemingen onder het nummer 0403.304.026 (RPR Brussel, Nederlandstalige afdeling) (Het Vlaamse Woonanker) naar WOONTROTS, besloten vennootschap, met zetel te Lindeboomstraat 116, 3080 Tervuren en ingeschreven bij de Kruispuntbank van Ondernemingen onder het nummer 0400.629.794 (RPR Leuven) (Woontrots) (stap 2 van Fase I), (ii) de partiële splitsing door overneming van Het Vlaamse Woonanker naar PROVIDENTIA, besloten vennootschap, met zetel te Brusselsesteenweg 191, 1730 Asse en ingeschreven bij de Kruispuntbank van Ondernemingen onder het nummer 0403.320.060 (RPR Brussel, Nederlandstalige afdeling (Providentia) (stap 3 van Fase I), en (iii) de partiële splitsing door overneming van Providentia naar het Vlaamse Woonanker (stap 4 van Fase I).
2. Kennisname door de aandeelhouders van de hiernavolgende verslagen waarvan zij kosteloos een afschrift kunnen verkrijgen (met dien verstande dat onderstaande verslagen van het bestuursorgaan, respectievelijk de commissaris kunnen worden uitgewerkt in individuele verslagen of gecombineerde verslagen):
a) Het aanvullend verslag opgesteld door het bestuursorgaan van de Vennootschap met betrekking tot [(i) de partiële splitsing door overneming van Woontrots naar Het Vlaamse Woonanker (stap 1 van Fase I),] en (ii) de partiële splitsing door overneming van Het Vlaamse Woonanker naar Woontrots (stap 2 van Fase I), in toepassing van artikel 12:8 juncto artikel 12:61 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen (het “WVV”);
b) Het aanvullend verslag over het splitsingsvoorstel opgesteld door de commissaris van de Vennootschap, in toepassing van artikel 12:8 juncto artikel 12:62 WVV.
3. Bekrachtiging van (i) de partiële splitsing door overneming van Woontrots naar Het Vlaamse Woonanker (stap 1 van Fase I), en (ii) de partiële splitsing door overneming van Het Vlaamse Woonanker naar Woontrots (stap 2 van Fase I), en dit op basis van de gecorrigeerde ruilverhouding, zoals berekend op basis van de (gecorrigeerde) splitsingsbalans de dato 31 december 2024 en de formule die werd goedgekeurd tijdens buitengewone algemene vergaderingen van 19 juni 2025 van Woontrots, Het Vlaamse Woonanker, respectievelijk Providentia, en onder de opschortende voorwaarde dat de buitengewone algemene vergaderingen van Providentia en Woontrots tot eenzelfde besluit komen voor wat betreft deze stappen uit Fase I waarin zij betrokken zijn. – Overeenkomstige wijziging van artikel 6, §1 van de statuten om deze in overeenstemming te brengen met het de uitgifte van nieuwe aandelen ingevolge voormelde partiële splitsingen van Fase I en dit met terugwerkende kracht tot 1 juli 2025.
Aandelensplitsing
4. In het kader van de voorgenomen Partiële Splitsing, aandelensplitsing op de aandelen van de Verkrijgende Vennootschap met een factor van 10, en bijgevolg wijziging van artikel 6 van de statuten.
Partiële splitsing
5. Kennisname door de aandeelhouders van de hiernavolgende documenten waarvan zij kosteloos een afschrift kunnen verkrijgen:
- Het splitsingsvoorstel opgesteld door de bestuursorganen van de betrokken vennootschappen overeenkomstig artikel 12:8 juncto artikel 12:59 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen (het WVV) (het Partieel Splitsingsvoorstel);
- Het verslag opgesteld door het bestuursorgaan van de Vennootschap in toepassing van artikel 12:8 juncto artikel 12:61 WVV (het Verslag van het Bestuursorgaan);
- Het verslag over het splitsingsvoorstel opgesteld door de commissaris van de Vennootschap in toepassing van artikel 12:8 juncto artikel 12:62 WVV (het Verslag van de Commissaris).
6. Mededeling betreffende belangrijke wijzigingen in de vermogenstoestand van de betrokken vennootschappen tussen de datum van de opstelling van het splitsingsvoorstel en de datum van de partiële splitsing, in toepassing van artikel 12:8 juncto artikel 12:63 WVV.
7. Besluit tot partiële splitsing, overeenkomstig artikel 12:8 juncto artikel 12:59 en volgende WVV, overeenkomstig het voormelde splitsingsvoorstel, waarbij Providentia, (de Partieel te splitsen Vennootschap), zonder op te houden te bestaan, aan Woontrots (de Verkrijgende Vennootschap), een deel van haar vermogen zal overdragen, te weten bepaalde onroerende goederen die, als gevolg van het Decreet van 9 juli 2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen (het Decreet) niet binnen het huidige werkingsgebied van de Partieel te splitsen Vennootschap vallen en bijgevolg dienen overgedragen te worden aan de woonmaatschappij van het werkingsgebied waar deze gelegen zijn, zijnde de Verkrijgende Vennootschap (het Afgesplitste Vermogen) (de Partiële Splitsing).
Deze onroerende goederen vormen, samen met de activa en passiva die verband houden met deze onroerende goederen, een bedrijfstak in de zin van artikel 12:11 WVV.
- Vaststelling van en omschrijving van de overgang van de overgedragen bestanddelen;
- Vaststelling van de ruilverhouding en van de wijze van uitreiking van de nieuwe aandelen;
- Winstdeelname van de nieuwe aandelen;
- Boekhoudkundige uitwerking.
8. Als gevolg van de Partiële Splitsing, verhoging van het onbeschikbare eigen vermogen van de Partieel te splitsen Vennootschap en uitgifte van 332.235.016 nieuwe aandelen van dezelfde aard en die dezelfde rechten en voordelen bieden als de bestaande aandelen. – Verdere aanrekening van de waarde van het Afgesplitste Vermogen op andere balansposten van de Verkrijgende Vennootschap.
9. Wijziging van artikel 6 van de statuten om deze in overeenstemming te brengen met het de uitgifte van nieuwe aandelen ingevolge de Partiële Splitsing.
Volmachten
10. Volmacht voor de coördinatie van statuten.
11. Machtiging aan het bestuursorgaan tot uitvoering van de te nemen beslissingen.
12. Volmacht voor de formaliteiten.
13. Volmacht voor de vaststelling van eventuele aanvullende of rechtzettende akten in het kader van Fase II (zijnde de partiële splitsing door overneming van Providentia naar Het Vlaamse Woonanker en de partiële splitsing door overneming van Providentia naar Woontrots) met het oog op de vaststelling van de finale ruilverhouding bij eventuele correcties in de splitsingsbalansen per 31 december 2025 alsook ingevolge eventuele uittredingen bij Providentia, Het Vlaamse Woonanker, respectievelijk Woontrots, tijdens het boekjaar dat een aanvang heeft genomen op 1 januari 2026 en een einde zal nemen op 31 december 2026 en waarvoor de aanvraag tot uitreding werd ingediend na onderhavige buitengewone algemene vergadering en uiterlijk op 30 juni 2026.
14. Volmacht voor de rectificatie van de omschrijving van de onroerende goederen/onroerende zakelijke rechten.
2. volmachtformulier
3. splitsingsvoorstel incl. splitsingsbalans
4. bijzonder verslag bestuursorgaan
5. controle verslag commissaris
6. addendum verslag bestuursorgaan fase 1 – stap 1
7. addendum verslag commissaris fase 1 – stap 1
8. aangepaste splitsingsbalans fase 1 – stap 1
9. addendum verslag bestuursorgaan fase 1 – stap 2
10. addendum verslag commissaris fase 1 – stap 2
11. aangepaste splitsingsbalans fase 1 – stap 2
Tussenkomst raadslid Gabriels.
Juridische grond
Wet 29 juli 1991. Motiveringsplicht handelingen.
Decreet lokaal bestuur 22 december 2017. Artikels 326 tem 341.Bestuurlijk toezicht. Gemeenteraad 24 februari 2025. Woontrots: aanduiding raad van bestuur, algemene vergadering, Toewijzingsraad.
BESLUIT
Stemming op naam:
Met 21 ja-stemmen (Jens Eggers, Maikel Iliaens, An Wauters, Robert Saviolo, Wouter Boncquet, Peter Verlinden, Benno Daemen, Ann Schevenels, Dominick Vansevenant, Maarten Gabriels, Greet Van Camp, Leen Van Dun, Rocco Van Hove, Kris Van Engeland, Ilse De Smedt, Marc Stevens, Grace Tan, Maria Verreth, Frédéric Erens, Sabine Van Hoof en Olivier (Loulou) Dockier)
bij 1 onthouding (Magali Leys)
Artikel 1.
De gemeenteraad machtigt de gemeentelijk vertegenwoordiger om de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Woontrots op 23 september 2026 goed te keuren.
Artikel 2.
Deze beslissing wordt overgemaakt aan Woontrots.
Openbare zitting van GR van maandag 21 september 2026.
18. Toegevoegd punt: burgerlijke huwelijksplechtigheid in openlucht (vraag ingediend door raadslid Gabriels)
MOTIVERING
Intussen is het in 4 op de 10 Vlaamse gemeenten mogelijk om bij een burgerlijk huwelijk te kiezen voor een plechtigheid in openlucht. Voor veel koppels is zo’n plechtigheid een unieke ervaring. Onze groene gemeente is bij uitstek het ideale kader om deze mogelijkheid ook te voorzien in de toekomst.
De wetgever heeft de voorwaarden hieromtrent enkele jaren geleden ook versoepeld. Volgens artikel 165/1 van het (oud) Burgerlijk Wetboek blijft het echter noodzakelijk dat de Gemeenteraad bij (huishoudelijk) reglement de locaties aanwijst waar een plechtigheid in openlucht mogelijk is, die uiteraard wel moeten voldoen aan de openbaarheids- & neutraliteitsvereisten.
Verschillende gemeenten bepalen in dit reglement ook een periode (lente-/zomermaanden) waarbinnen een plechtigheid in openlucht mogelijk is, alsook verdere afspraken rond het voorzien van materiaal.
Keerbergen heeft met bijvoorbeeld “het Kasteelpark” en het geboortebos aan de Dijlestraat verschillende geschikte locaties.
Voorstel van besluit:
Artikel 1.
De Gemeenteraad besluit principieel om het voltrekken van burgerlijke huwelijken in openlucht mogelijk te maken.
Artikel 2.
Het College van Burgemeester en Schepenen wordt belast met het onderzoeken van mogelijke locaties naar haalbaarheid en met de uitwerking van een ontwerpreglement dat ter goedkeuring voorgelegd zal worden aan de Gemeenteraad.
Stemming wordt gevraagd:
Artikel 1.
- 12 stemmen tegen (AndersKeerbergen, KVU, Vooruit, CD&V);
- 10 stemmen voor (N-VA, Groen Keerbergen en Vlaams belang).
Artikel wordt verworpen.
Artikel 2.
Artikel wordt unaniem aangenomen.
BESLUIT
Hierop wordt volgend antwoord geformuleerd:
We zijn op dit moment bezig met het opmaken van een ontwerp reglement inzake huwelijken waarbij we ook gedacht hebben aan het huwen in open lucht.
We zullen dit dan ook zoals gevraagd in artikel 2 van uw besluit verder onderzoeken en nadien dit terugkoppelen aan deze raad.
Openbare zitting van GR van maandag 21 september 2026.
19. Mondelinge vraag: herziening RUP “Hart van Keerbergen” (vraag ingediend door raadslid Gabriels)
MOTIVERING
De Gemeenteraad besloot op 23/06/2025 om een bestek uit te schrijven voor de herziening van het RUP Hart van Keerbergen alsook de opmaak van een nieuw beleidsplan Ruimte. In dit bestek werd voor wat betreft het deel RUP duidelijk omschreven dat het de intentie was om ook oa. bestemmingen in het RUP aan te passen.
Niettegenstaande gunde het College van Burgemeester en Schepenen op 16/10/2025 alsnog een opdracht voor het herzien van het RUP Hart van Keerbergen via de “light-procedure” (waarbij enkel beperkte aanpassingen kunnen gebeuren).
Het College van Burgemeester en Schepenen besloot echter op 27/08/2026 om alsnog te opteren voor een volledige herziening via de reguliere procedure (wat overeenkomt met de opmaak van een nieuw RUP).
- Waarom gunde het College in oktober 2025 een opdracht tot “light-procedure”, terwijl men toen al wist dat hierbij geen bestemmingsvoorschriften gewijzigd konden worden (wat ook in tegenspraak is met het goedgekeurd bestek door de Raad)?
De trajecten voor de herziening van het RUP Hart van Keerbergen en de opmaak van een nieuw beleidsplan Ruimte zullen zo volledig door elkaar lopen. Zeker nu het RUP Hart van Keerbergen volledig herzien zal worden, zou het beleidsmatig wenselijk zijn om de opmaak van het beleidsplan Ruimte af te wachten, alvorens de eigenlijke voorschriften via het RUP aan te passen. Anders is de oefening van het beleidsplan Ruimte (en bijgaande participatie) zeker voor het uitgebreide dorpscentrum van onze gemeente bij voorbaat zinloos.
- Ziet het College hier geen problemen in? Hoe kunnen deze 2 projecten op elkaar afgestemd worden?
- Wordt er voor wat betreft het luik RUP Hart van Keerbergen ook in participatie voorzien?
In de offerte voor de uitbreiding van de opdracht voor herziening van het RUP lezen we dat er ook gedacht wordt aan het uitbreiden van de contouren van het RUP.
- Kan dit verder toegelicht worden? Wat is de visie van het bestuur op deze uitbreidingen en toekomstige bestemmingen?
BESLUIT
Hierop wordt volgend antwoord geformuleerd:
Al deze vragen komen aan bod op GR-commissie 29 sept maar we willen al de nodige toelichting geven.
- RUP-Light procedure:
De RUP Light procedure biedt mogelijkheid om een RUP bij te sturen op een aantal knelpunten die bij de dienst naar boven zijn gekomen bij toepassen vh RUP in het verlenen van vergunningen: aantal inrichtingsprincipes uit de voorschriften, maar kan ook betrekking hebben op aantal ‘technische’ bijsturingen binnen de bestemmingszones.
Doordat het RUP een groot deel vh kerngebonden woongebied van Keerbergen omvat, kwam de behoefte naar boven om de visie op de kern in zijn totaliteit te herbekijken.
Dit gaat over visie op hedendaagse verdichtingsmogelijkheden, afbakening vh kernweefsel, differentiatie in woonlandschap etc. Het simultaan opnemen van beide processen is een logisch gevolg waarbij eerst een woonbeleid wordt uitgezet en dan doorvertaald in een visie op de kern van Keerbergen.
- 2 projecten op elkaar afstemmen:
Binnen de logica vd procedure vh beleidsplan wordt eerst beleidsvisie op gemeentelijk niveau uitgezet gevolgd door acties die uitvoering geven aan het beleid. De wijziging van het RUP Hart van Keerbergen kan beschouwd worden als een actie volgend op het beleidsplan. Het simultaan opnemen van beide processen kan gemotiveerd worden doordat het RUP Hart van Keerbergen nl het belangrijkste kerngebonden woongebied van Keerbergen omvat en er op dit niveau geen kernafweging dient te gebeuren. Er worden efficiëntievoordelen gehaald uit de wisselwerking tussen het werken op niveau van het beleid en uitvoering binnen een ruimtelijk uitvoeringsplan.
- Participatie:
Het beleidsplan en RUP zijn verschillende planprocessen met procedurele vereisten waarin participatie wordt opgelegd. Het biedt de voorkeur om een eenduidig verhaal te brengen waarbij beide processen aan elkaar worden gekoppeld en participatiemomenten tesamen worden opgenomen.
- Uitbreidingen:
In navolging van het RUP Hart van Keerbergen werd 2 jaar later het Gewestelijk RUP Dijlevallei opgemaakt. In dit GRUP is een afbakening opgenomen vd waardevolle natuurgebieden en agrarische structuur rond de kern van Keerbergen. De contour van dit GRUP sluit niet naadloos aan op de plancontour van het Hart van Keerbergen waardoor beslist is om de restzones vh tussenliggende gewestplan mee op te nemen als uitbreiding vd oorspronkelijke plancontour.
Daarnaast is er ook voor gekozen om een uitbreiding vd kern te voorzien ten noorden van de Mechelsebaan vanuit de behoefte om voor deze zone de bepalingen uit het APA Keerbergen te herzien in relatie tot afwijkende percelen. De contour vd uitbreiding is gebaseerd op een logische samenhang vh woonweefsel.
Openbare zitting van GR van maandag 21 september 2026.
20. Mondelinge vraag: mobiliteitsvraagstukken in de Grensstraat (vraag ingediend door raadslid Gabriels)
MOTIVERING
Op de Gemeenteraad van 28/04/2025 werd besloten om de snelheid in de Grensstraat tussen de kruispunten Bakestraat en Korte Welvaart te verlagen naar 50 km/u.
Deze maatregel kwam er na een verzoekschrift van meer dan 100 bewoners uit de Grensstraat en omgeving. Hierin werd voornamelijk gepleit voor een aanpak van de volledig versleten betonbaan/weginfrastructuur en het gevaarlijke dubbelrichtingsfietspad. Er is ook geen aanwezig voetpad/veilige oversteekplaatsen.
Het College van Burgemeester en Schepenen besloot op 09/07/2026 om de snelheid in het deel van de Grensstraat tussen de kruispunten Korte Welvaart en de Meester Van der Borghtstraat tijdelijk te verlagen tot 50 km/u vanwege het toegenomen verkeer door de wegenwerken in de omgeving.
Na mijn vraag op de Gemeenteraad van 23/03/2026 werden de cijfers van flitscontroles tussen december 2025 - maart 2026 meegedeeld voor wat betreft het tracé tussen Bakestraat en Korte Welvaart.
Er bleek geen dalende trend uit het percentage overtredingen, met een gemiddelde over alle controles van 27,5% overtredingen. Volgens verklaringen van meerdere buurtbewoners is er tot op heden ook geen verbetering merkbaar.
Op de Gemeenteraad van Bonheiden van 29/04/2026 werd de problematiek rond het grensoverschrijdend kruispunt Bakestraat/Grensstraat/Doornlaarstraat- /Meiboomstraat besproken. De Raad besloot om over te gaan tot de plaatsing van snelheidsdisplays alsook om overleg op te starten met Keerbergen om tot een afgestemde aanpak te komen voor de mobiliteitsproblematieken op het kruispunt.
- Werden er sedert maart 2026 nog snelheidscontroles uitgevoerd door onze Politiezone op het tracé Grensstraat tussen Bakestraat en Korte Welvaart? Kunnen de cijfers overgemaakt worden? Is er een dalende trend merkbaar?
- Werden er op het tracé Grensstraat tussen de Korte Welvaart en de Meester Van der Borghtstraat al controles uitgevoerd door onze Politiezone, en zo ja, wat zijn de bevindingen?
- Is er intussen al intergemeentelijk overleg geweest met de gemeente Bonheiden om tot een afgestemde aanpak te komen? Zal Keerbergen ook de verdere herinrichting van het kruispunt ter sprake brengen?
- De Gemeente Bonheiden plant later deze legislatuur een vernieuwing van de weginfrastructuur in de Doornlaarstraat. Zou dit geen uitgelezen kans zijn om hier gezamenlijk met Bonheiden en Putte versneld in te zetten op de vernieuwing van de weginfrastructuur voor wat betreft minstens al het wegdeel tussen de Bakestraat en de Korte Welvaart en zo de kosten te kunnen delen/drukken?
- Kan de aankoop van nieuwe snelheidsdisplays overwogen worden? Deze werken preventief en vaak sensibiliserend?
- Is het mogelijk om na het kruispunt Bakestraat/Grensstraat, in rijrichting Schriek (thv Grensstraat nr. 1) een herhalingsbord te plaatsen met de toegelaten snelheid?
BESLUIT
Hierop wordt volgend antwoord geformuleerd:
- Cijfers korpschef: sinds maart 2026 20-tal controles waarbij 5300 auto's gecontroleerd werden waarvan 1000 te snel reden. Controles zullen we blijven uitvoeren.
- Controles: neen.
- Intergemeentelijk overleg: in de zomer met Bonheiden over ander dossier, maar dossier wordt komende donderdag besproken.
- Infrastructuur: geen slechte suggestie, maar moet verder bekeken worden. Ook met gemeente Putte.
- Plaatsing borden: moet in geheel van Grensstraat worden bekeken.
- Digitale displays: kostelijk tussen € 2.000,00 en € 4.000,00 dus ook in geheel van Grensstraat te bekijken.
Openbare zitting van GR van maandag 21 september 2026.
21. Mondelinge vraag: nutswerken langs gemeentewegen (vraag ingediend door raadslid Van Camp)
MOTIVERING
De werken van de nutsmaatschappijen op openbaar domein veroorzaken nogal wat overlast hoewel we met zijn allen het belang van investeringen erkennen.
Het VVSG, Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten, werkte de toepassing van de bestaande “code voor infrastructuur- en nuts werken langs gemeentewegen”, de code NUTS, verder uit.
Deze code coördineert en regelt afspraken tussen gemeenten en nutsmaatschappijen zoals drinkwater-, energie en telecombedrijven, ook de glasvezeloperatoren, tot zelfs de planning en communicatie met omwonenden.
Nutsmaatschappijen namen dit afsprakenkader over als standaardwerkwijze.
Wanneer we de kaart bekijken van de aangesloten gemeenten, staat Keerbergen als witte stip aangeduid.
Onze vraag:
Waarom heeft Keerbergen deze code NUTS nog niet bekrachtigd?
Voorziet het bestuur, gezien de oproep van het VVSG en de opleidingen en inforondes die georganiseerd worden in het najaar, om toe te treden en de code goed te keuren en toe te passen?
BESLUIT
Hierop wordt volgend antwoord geformuleerd:
Het was een zeer bewuste keuze van Keerbergen om de code niet te onderschrijven.
Met artikel 18 van de code zijn we nl. niet akkoord: feit dat voor werken van categorie3 nutsmaatschappijen geen vergunning meer voor moeten aanvragen. Dat ze dus automatisch een jaarvergunnnig krijgen en we dus niet op de hoogte zijn van de werken.
Wij willen dat de maatschappijen voor de kleine werken ook een vergunning aanvragen zodat we steeds alles en overal kunnen opvolgen.
Code nuts kan een nuttig instrument zijn op papier, maar in praktijk toch vaak problemen. Zo heeft Tervuren zeer veel moeite met opvolgen van die kleine werken.
Openbare zitting van GR van maandag 21 september 2026.
22. Mondelinge vraag: gemeentelijke tussenkomst in De Lijn-abonnementen (vraag ingediend door raadslid Leys)
MOTIVERING
Een betaalbaar openbaar vervoer is voor veel inwoners essentieel om zich te kunnen verplaatsen naar school, werk of sociale activiteiten. Voor gezinnen met een beperkt budget, jongeren en ouderen kan de kostprijs van een abonnement een drempel vormen. Gemeentelijke tussenkomsten in de abonnementsprijs van De Lijn spelen daarom een belangrijke rol in de sociale mobiliteit van onze inwoners: ze zorgen ervoor dat openbaar vervoer voor iedereen toegankelijk en betaalbaar blijft, ongeacht inkomen.
Keerbergen past al geruime tijd een derdebetalerssysteem toe waarbij de gemeente 20% tussenkomt in de kostprijs van een Buzzy Pazz- of Omnipas-abonnement. Gelet op het belang van deze tussenkomst voor de sociale mobiliteit van onze inwoners, heb ik de volgende vragen:
BESLUIT
Hierop wordt volgend antwoord geformuleerd:
De 1ste gemeenteraad met de overeenkomst dateert van 2008.
Sinds 1 juli 2026 is de derdebetaler stopgezet en legt de gemeente niet meer bij voor een busabonnement.
Het DBS werd 18 jaar lang toegepast.
De toelage van 20% is doorheen al die jaren niet veranderd.
Het is wel zo dat we via BCSD af en toe tussenkomen in de kosten van een abonnement in kader van een globale budgetondersteuning.
Openbare zitting van GR van maandag 21 september 2026.
23. Mondelinge vraag: gevolgen van de recente hittegolven, hittestress en het gemeentelijk klimaatbeleid (vraag ingediend door raadslid Leys)
MOTIVERING
Klimaatverandering zorgt ervoor dat hete zomers niet langer een uitzondering zijn, maar stilaan het nieuwe normaal worden. Extreme hitte vormt een reëel gezondheidsrisico voor onze inwoners, in het bijzonder voor kwetsbare groepen zoals ouderen en chronisch zieken. Tegelijk stelt aanhoudende hitte onze gemeente voor structurele uitdagingen op vlak van klimaatadaptatie.
Afgelopen zomer werden we hier ook in Keerbergen meermaals geconfronteerd met een periode van extreme hitte. Als groene fractie willen we zicht krijgen op de impact hiervan op onze gemeente, en op de concrete stappen die het gemeentebestuur zet om onze inwoners te beschermen en Keerbergen klimaatbestendig te maken.
Vragen
BESLUIT
Hierop wordt volgend antwoord geformuleerd:
- Cijfers: geen voor Keerbergen, wel arrondissement Leuven: oversterfte 37% - grotere oversterfte dan normaal bij mensen op beroepsactieve leeftijd en vooral jonge mannen. Het hoogste aantal waren wel 65+ers.
- We maken nu een nieuw lokaal hitteplan. In juni werd al gestart met de voorbereiding van een nieuw beleids- en actieplan "Warme Dagen”. Ook zijn onze medewerkers langsgegaan bij inwoners in het Voorbroek, GC Den Bussel was toegankelijk als koele plek, tijdens evenementen werden maatregelen genomen zoals uitdelen van water, voor activiteiten Huis vh Kind werd verschoven naar schaduwplekken, ...
Ook via sociale media/website van de gemeente extra communicatie uitgestuurd naar inwoners over beschermen tijdens de hittegolven. Ook eigen medewerkers konden vroeger beginnen en vroeger stoppen.
- We willen maatregelen structureel verankeren in een hitteplan met fasen (waakzaamheid, waarschuwing en alarm) met grondige evaluatie.
- Ontharding willen we ook verder zetten en uitbreiden.
Openbare zitting van GR van maandag 21 september 2026.
24. Mondelinge vraag: hittegolf Voorbroek (vraag ingediend door raadslid Stevens)
MOTIVERING
Sinds 1980 worden de zomers warmer.
Elk decennium komen er 2 zomerse dagen (+25°) en 1 tropische dag (+30°) bij.
De recordjaren volgen elkaar in hoog tempo op.
De extremen worden extremer: de extreme temperaturen stijgen sneller dan de gemiddelde temperatuur. In Keerbergen werd deze zomer 4 dagen de 35° overschreden.
De nachttemepratuur wordt ook hoger: in Keerbergen daalde deze zomer de temperatuur 42 nachten niet onder de 15°, 6 nachten niet onder de 20°.
In juni-juli-augustus van dit jaar waren er 3 hittegolven en was het extreem zonnig. Het was de warmste zomer ooit.
Wat doet oververhitting met ons lichaam:
De bloedvaten in onze huid zetten uit om zoveel mogelijk warmte te kunnen afvoeren. Daardoor wordt ons hart extra belast (meer en harder pompen).
We zweten om via verdamping onze huid af te koelen. Maar door te zweten verliezen we vocht en wordt ons bloed dikker en moelijker rond te pompen, waardoor het hart nog eens extra belast wordt. Ook verliezen we essentiële mineralen zoals kalium en magnesium.
Voor mensen met een zwakke gezondheid, en zeker mensen met een hartconditie, kan dit allemaal samen levensbedreigend worden.
In totaal waren er in juni-juli-augustus van dit jaar 2.935 extra overlijdens in België (48% oversterfte), een absoluut record. 27 juni was de recorddag met een oversterfte van 146,5%. En dat is geen toeval: op 26 en 27 juni steeg het kwik boven de 35° en de nachten waren tropisch (24-25°).
De woonzorgcentra in België blijken niet aangepast te zijn: airconditioning is er een luxeproduct dat maar voor weinig rusthuiskamers is weggelegd. En zo moesten veel van onze kwetsbare ouderlingen verblijven in kamers waar het veel te warm was…
Met de seniorenwoningen in ‘t Voorbroek draagt ook de gemeente Keerbergen een verantwoordelijkheid.
De erkers in glas blijven een probleem: gewone rolgordijnen aan de binnenkant en een zonwerende folie op het glas zijn halfslachtige oplossingen die onvoldoende de directe zonnewarmte buitenhouden. Alleen volwaardige sunscreens aan de buitenzijde van een raam kunnen dat.
Maar bij een hittegolf met ook nog eens tropische nachten, is er maar één middel dat het leefbaar kan houden voor onze senioren daar: vaste airconditioning. Met zonnepanelen op het dak, gekoppeld aan een batterij, kan dit trouwens vrij energiezuinig. En in het tussenseizoen kunnen deze toestellen ook energiezuinig verwarmen.
Mensen laten knoeien met mobiele toestellen die ze zelf moeten aankopen, een slecht rendement hebben, lawaaierig en onhandig zijn, is eigenlijk geen doen. Bovendien is het niet voor iedereen een haalbare kaart en daardoor weinig inclusief. Onze senioren verdienen beter!
Mijn vraag: Plant de gemeente iets te doen aan de opwarmingsproblematiek tijdens hittegolven in de seniorenwoningen van ’t Voorbroek?
BESLUIT
Hierop wordt volgend antwoord geformuleerd:
In het vorige antwoord heb ik al verwezen naar wat we specifiek tijdens de afgelopen zomer in de seniorenwoningen van het Voorbroek gedaan hebben om de situatie daar goed op te volgen tijdens de hittegolven. Maar er is meer.
De folies op de erkers is een project dat we in het voorjaar van 2025 al hadden opgestart met eerst een proefproject om zeker te zijn dat het een zinvolle investering zou zijn. Op basis van dat positieve resultaat zijn dan alle huisjes daarmee uitgerust, vlak voor de hittegolven van deze zomer.
En inderdaad, het systeem van deze folies werd als zeer zinvol ervaren, alvast tijdens de gewone warme dagen, met een temperatuur binnen die daalde met verschillende graden.
Maar het zal u en ons niet verwonderen dat dit tijdens de zware hittedagen onvoldoende bleek te zijn. De temperatuur liep dan toch te hoog op gedurende die allerhevigste hittegolven.
We onderzoeken momenteel of het plaatsen van airconditionings, liefst in combinatie met zonnepanelen, een zinvolle en haalbare investering zou zijn. Het gaat immers om 30 woningen, dus veel geld, en we kunnen wel verwachten dat er nog meer hittegolven zullen komen maar hoeveel en hoelang, dat weten we niet. Wordt dus vervolgd.
Openbare zitting van GR van maandag 21 september 2026.
25. Mondelinge vraag: overlast in Keerbergen (vraag ingediend door raadslid Van Camp)
MOTIVERING
Een enkele klacht is een incident. Maar wat als dezelfde klacht maanden of zelfs jaren terugkomt? Wanneer wordt een reeks meldingen een beleidsprobleem?
Rond de Heimolen klagen buurtbewoners al een hele tijd over nachtelijk lawaai, vandalisme en zwerfvuil. Aan het nieuw geboortebos werden begin juli brandhaardjes gesticht en kon door wakkere burgers erger worden voorkomen. Een week nadien lagen de verbrande spuitbussen nog te slingeren over het terrein.
Vandalisme en zwerfvuil, het trekt aan. Ook de technische diensten werken met de kraan open. Omdat het probleem zelf, de overlast, niet wordt aangepakt.
Sedert april heeft Keerbergen een gezamenlijk politiereglement voor Boortmeerbeek, Haacht en Keerbergen. Dat reglement behandelt onder meer de openbare netheid en geluidsoverlast. Het is dus niet dat Keerbergen er met lege handen staat.
De vraag is dan: als de gemeente over een politiereglement en een GAS-reglement beschikt, wordt er dan daadwerkelijk voldoende opgetreden?
Hoeveel meldingen er zijn, is niet relevant, wel wat ermee gebeurt. Voor N-VA is het duidelijk: leefbaarheid en veiligheid in onze eigen buurt zijn belangrijk.
Dezelfde klachten komen terug, dezelfde plaatsen geven telkens weer dezelfde overlast. En wanneer inwoners het gevoel krijgen dat hun terechte meldingen geen gehoor krijgen, spreken we over een beleidsprobleem.
Anderzijds moeten we ook jongeren ruimte geven. En velen weten dat wie samenkomt, rekening moet houden met de buurt. Dat wie afval maakt, het opruimt, wie vernielt moet daarvoor verantwoordelijk worden gesteld. Voor de inwoners en ook voor die jongeren moet de overlast van de “onruststokers” aangepakt worden.
We hebben dan ook volgende vragen:
Hoeveel meldingen zijn er de afgelopen 6 maanden geregistreerd?
Wordt elke oproep naar 101 een geregistreerde oproep?
Werd er reeds in kaart gebracht waar de problemen zich voordoen?
Welke vormen van overlast keren telkens terug?
Want meten is weten.
En na alle meldingen, mails en telefonische oproepen:
Hoe zouden controles kunnen gebeuren? Er werd ooit cameratoezicht beloofd..
Welke maatregelen kunnen er genomen worden?
De verlichting, de zitbanken en tafels?
BESLUIT
Hierop wordt volgend antwoord geformuleerd:
- TOP 5: onbeheerde dieren 55 - nachtlawaai muziek 37 - nachtlawaai personen 36 - parkeren 36 - opzettelijke beschadigingen/vandalisme 32
Afval verbranden - vuur maken: 6
Bedelaar - straatmuzikant: 1
Brandstichting: 1
Dronken persoon: 9
Feest/bal/fuif: 2
Geluidshinder dieren: 11
Geluidshinder machines: 4
Geluidshinder muziek: 14
Geluidshinder personen: 5
Graffiti: 3
Hinder door dieren: 2
Inrit-/uitritbelemmering: 11
Luchtverontreiniging - abnormale reuk: 2
Moeilijkheden met dronken persoon: 7
Nachtlawaai dieren: 5
Nachtlawaai machines: 3
Nachtlawaai muziek: 37
Nachtlawaai personen: 36
Onbeheerde dieren: 55
Onopzettelijke beschadigingen: 4
Opzettelijke beschadigingen/vandalisme: 32
Parkeren: 36
Pesterijen/baldadigheden: 9
Samenscholing: 3
Sluikstorten/afvalstoffen: 13
Verlies benzine, olie, mazout: 1
Verlies lading goederen: 1
Wateroverlast/waterlek: 1
Wegvervorming/oneffen wegdek: 3
Locaties zijn zeer divers naargelang de oproep, ook de uren zijn divers maar weerspiegelen niet altijd de momenten dat feiten worden gepleegd maar eerder gemeld (vandalisme) en kunnen zowel overdag als 's nachts (vb dronken persoon) voorkomen.
- Elke oproep naar de 101 of 112 wordt geregistreerd en geprioriteerd volgens een bepaalde prioriteitenlijst van de provinciale dispatching. Uiteraard is het zo dat als politie maar over één ploeg op de baan beschikt, wat momenteel het geval is, en een andere interventie gaande is, deze niet beschikbaar is om direct gevolg te geven aan een oproep.
- De vraag naar de cijfers specifiek voor Keerbergen is uitgezet.
Openbare zitting van GR van maandag 21 september 2026.
26. Mondelinge vraag: beleid rond toekomstige heraanleg fietspad Mechelsebaan (vraag ingediend door raadslid Gabriels)
MOTIVERING
Het fietspad van de Mechelsebaan behoort met voorsprong tot de slechtste in onze gemeente. Dit door de staat van de bestrating/verharding, maar ook door de zeer beperkte breedte, voornamelijk op het stuk tussen de Emiel Opdebeecklaan en de gemeentegrens.
Op initiatief van onze voormalige schepen Frank Van Nuffelen werd hiertoe indertijd een grondinnemingsplan opgesteld met een aanduiding van de nog in te nemen grondstroken die noodzakelijk zijn voor de verbreding van de fietspaden.
Onlangs werd er voor een perceel gelegen langs de Mechelsebaan ter hoogte van een zone waar nog grondsafstanden moeten gebeuren (exacte gegevens zijn gekend bij de diensten) een openbaar onderzoek georganiseerd naar aanleiding van een aanvraag tot Omgevingsvergunning. Nergens in het dossier was sprake van een noodzakelijke grondafstand die zou opgelegd worden.
Met een eventuele toekomstige heraanleg van het fietspad van de Mechelsebaan zou het verstandig zijn om bij omgevingsvergunningen al proactief een last tot grondafstand op te leggen.
- Hanteert het College een beleid waarbij, indien er aanvragen tot omgevingsvergunning behandeld worden van percelen palende aan de Mechelsebaan en waarbij nog grondsafstanden moeten gedaan worden, deze ook als last opgelegd worden in de Omgevingsvergunning?
BESLUIT
Hierop wordt volgend antwoord geformuleerd:
Het zou kunnen dat bij de ingediende plannen de grondafstand niet is ingetekend, daar hebben we geen vat op, maar als dat ooit tot een vergunning komt wordt die grondafstand zeker opgelegd. Dus overal waar een goedgekeurd rooilijnplan is.
Openbare zitting van GR van maandag 21 september 2026.
27. Mondelinge vraag: led-schermen in Keerbergen (vraag ingediend door raadslid Van Hoof)
MOTIVERING
In het verleden heeft onze fractie hier al verschillende keren vragen over gesteld. Met tot nu nog geen concreet plan.
Tijdens de vorige gemeenteraad werd er medegedeeld dat het gemeentebestuur momenteel onderzoekt welke formules er op de markt bestaan.
-Daarom graag wat meer duidelijkheid over de stand van zaken.
-Is dat onderzoek afgerond?
-Welke opties zijn er onderzocht en is er een optie weerhouden?
-Heeft u al zich op de financiële plaatje?
-En is er al een beleid rond het al dan niet verwijderen van de oude led-schermen?
BESLUIT
Hierop wordt volgend antwoord geformuleerd:
- Ja, het onderzoek is afgerond en dit communicatiekanaal is besproken in het kader van het globale communicatieplan dat zo goed als afgewerkt is door onze diensten, zoals ook al meegedeeld aan uw fractieleider. Op één van de volgende colleges zal dat goedgekeurd worden als alle collega’s het grondig hebben kunnen doornemen want het gaat over veel meer dan de LED-schermen.
- Alle opties zijn onderzocht, maar zolang het volledige communicatieplan nog niet afgeklopt is kan ik daar helaas nog niet op ingaan.
- Absoluut. Alle weerhouden opties passen binnen het MJP, ook financieel.
- Onze technische diensten hebben de opdracht gekregen om de oude schermen te verwijderen zodra dat binnen de planning past. Het is inderdaad geen mooi zicht maar geregeld zijn er dringender zaken dan dit.
Openbare zitting van GR van maandag 21 september 2026.
28. Mondelinge vraag: toekomst van de lokale handel in Keerbergen (vraag ingediend door raadslid Erens)
MOTIVERING
Ik wil graag even stilstaan bij de toestand van de lokale handel in Keerbergen. Volgens de meest recente publiek beschikbare Locatuscijfers telde Keerbergen in 2024 140 handelspanden, waarvan 11 leegstonden. Dat betekent een leegstandspercentage van 7,9 procent, tegenover 6 procent een jaar eerder. Wat dat cijfer extra verontrustend maakt, is de context waarin die stijging plaatsvond. In 2024 daalde de Vlaamse leegstand van handelspanden nog van 10,6 naar 9,6 procent. Keerbergen ging dus de verkeerde richting uit in een jaar dat Vlaanderen als geheel verbeterde. Ondertussen is de situatie in Vlaanderen ook verder verslechterd: Locatus rapporteert dat de Vlaamse leegstand in 2025 is opgelopen tot 11,9 procent, en UNIZO waarschuwt dat vooral kleinere en middelgrote kernen steeds meer winkels, banken en diensten verliezen. Ons leegstandspercentage ligt voorlopig nog onder dat Vlaamse gemiddelde, maar de evolutie is niet positief, en de trend in Vlaanderen geeft weinig reden tot gerustheid.
Tegelijk werkt Keerbergen momenteel samen met de provincie aan een detailhandelsbeleid en loopt er een gemeentelijke bevraging bij de lokale economie om een detailhandelsplan op te maken. In deze context heb ik zes concrete vragen.
Kan het college de gemeenteraad de meest recente cijfers bezorgen over het aantal handelspanden, winkels en leegstaande handelspanden in Keerbergen, bij voorkeur voor 2025 en 2026, en daarbij ook de evolutie van de voorbije vijf à tien jaar schetsen? Ik zou daarbij graag een onderscheid zien tussen winkels, horeca, consumentgerichte diensten en effectief leegstaande handelspanden. Ik wijs er in dit verband op dat de provincie Vlaams-Brabant aan alle Brabantse gemeenten gratis Locatuslicenties en kant-en-klare handelsdashboards ter beschikking stelt. Als de gemeente van dat instrument gebruik maakt, zou gedetailleerde en actuele data dus al beschikbaar moeten zijn. Kan het college bevestigen of Keerbergen gebruik maakt van die provinciale dienstverlening?
Beschikt de gemeente over een analyse van de redenen waarom handelspanden in Keerbergen leeg komen te staan? Gaat het vooral om faillissementen, hoge huurprijzen, gebrek aan parkeer- of bereikbaarheid, opvolgingsproblemen bij zelfstandigen, veranderend consumentengedrag, e-commerce of andere factoren?
De gemeente werkt momenteel aan een detailhandelsplan. Wanneer zal dat plan klaar zijn en welke concrete maatregelen wil het bestuur daarin opnemen om de handelskern van Keerbergen te versterken? Ik denk daarbij onder meer aan het aantrekken van nieuwe handelszaken, het activeren van leegstaande panden, bereikbaarheid, parkeren, evenementen en samenwerking met de lokale ondernemers. In dat verband heb ik ook een gerichte doorvraag. Het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan legt al een handelsperimeter vast in het centrum en een detailhandelszone ter hoogte van de Haachtsebaan. Bouwt het nieuwe detailhandelsplan voort op die ruimtelijke kaders, of worden die afbakeningen herzien?
Vindt het college een leegstandspercentage van 7,9 procent aanvaardbaar voor Keerbergen? En zo niet: welke concrete doelstelling legt het bestuur zichzelf op voor de komende jaren en tegen wanneer wil men die bereiken?
De provincie Vlaams-Brabant stelt via haar subsidiereglement voor handelskernversterking middelen beschikbaar voor concrete projecten: tot 50 procent van de projectkosten, met een maximum van 10.000 euro per project. Aanvragen kunnen voor 15 april of 15 oktober worden ingediend. Heeft het bestuur van dit subsidiekanaal al gebruik gemaakt? Zo ja, voor welke projecten werden aanvragen ingediend en wat was het resultaat? Zo niet, overweegt het bestuur dit alsnog te doen in het kader van het op te maken detailhandelsplan? Want uiteindelijk gaat het niet alleen om het aantal lege panden. Een levendige handelskern is ook belangrijk voor de leefbaarheid, de aantrekkelijkheid en de lokale economie van Keerbergen.
BESLUIT
Hierop wordt volgend antwoord geformuleerd:
- Cijfers tussen 2020 en 2025: aantal handelspanden daalt van 148 naar 131, aantal winkels daalt, terwijl het aantal horecazaken stijgt. Het winkelaanbod ligt onder gemiddelde in Vlaams-Brabant, het horeca-aanbod erboven. Qua leegstand valt het centrum zeker mee.
- 1 vd acties die moet worden onderzocht is de afbakening van een kerngebied. Moeten we voor alle panden in de gemeente eenzelfde beleid voeren of dienen er verschillende klemtonen te worden gelegd? Uitgangspunt is daar dat we aandacht hebben voor iedereen die binnen onze gemeente onderneemt.
- Provinciale subsidies zijn gekend, en we hebben nog een dossier zijnde "win je zaak". Een 1e poging is niet gelukt maar op basis van die ervaringen willen we dit binnenkort nieuw leven inblazen en meer ondernemers naar ons centrum lokken.
Openbare zitting van GR van maandag 21 september 2026.
29. Mondelinge vraag: project Raamdal (vraag ingediend door raadslid Erens)
MOTIVERING
Na een traject van ongeveer tien jaar zijn de 35 sociale woningen in de nieuwe woonwijk Raamdal zo goed als klaar en volgens de informatie van Woontrots zullen de woningen in het najaar van 2026 worden toegewezen. Het gaat om woningen met twee, drie of vier slaapkamers. Graag had ik hier een paar concrete vragen over gesteld, niet alleen over de toewijzing zelf, maar ook over de financiële en ruimtelijke gevolgen voor onze gemeente.
Er circuleren verschillende bedragen over de totale investering in Raamdal. Kan het college bevestigen wat de definitieve totale projectkost van de 35 woningen bedraagt en welk deel daarvan rechtstreeks of onrechtstreeks door de gemeente Keerbergen wordt gedragen? Ik denk daarbij niet alleen aan een eventuele financiële bijdrage, maar ook aan grond, wegenis, infrastructuur, nutsvoorzieningen en andere gemeentelijke kosten. Specifiek wil ik weten: werd de grond door de gemeente ter beschikking gesteld, en zo ja, tegen welke prijs of voorwaarden? Werd er een marktconforme of verminderde prijs gehanteerd, en wat is het verschil in euro's met de marktwaarde?
Er wordt bij de toewijzing gewerkt met een voorrangsregeling voor kandidaten met een sterke lokale woonbinding. Kan het college toelichten hoeveel van de 35 woningen uiteindelijk kunnen worden toegewezen aan kandidaten die vandaag in Keerbergen wonen, en hoeveel kandidaten met deze lokale binding momenteel effectief in aanmerking komen? Ik vraag dit omdat lokale woonbinding ook daadwerkelijk zichtbaar moet zijn in de uiteindelijke toewijzingen. Welke specifieke bindingscriteria hanteert Woontrots?
Volgens recente berichtgeving zijn er ongeveer 140 dossiers van alleenstaanden en gezinnen die op zoek zijn naar een sociale woning in Keerbergen. Kan het college aangeven hoeveel van deze kandidaat-huurders daadwerkelijk in aanmerking komen voor één van de 35 woningen in Raamdal, rekening houdend met het aantal slaapkamers, de gezinssamenstelling en de toepasselijke toewijzingsregel? Hoeveel van de 140 kandidaten wonen vandaag effectief in Keerbergen en beschikken dus over een lokale binding en beschikken ze allemaal over de Belgische nationaliteit?
Worden kandidaat-huurders van buitenlandse origine gecontroleerd op het bezit van onroerende eigendom in hun land van herkomst, en zo ja, hoe gebeurt dat concreet? Volstaat een loutere verklaring op eer?
De Vlaamse regelgeving voorziet in taalvereisten voor sociale huurders. Kan het college verduidelijken welke taalvereisten Woontrots oplegt aan nieuwe huurders in Raamdal, op welk moment die getoetst worden en hoe de naleving ervan wordt opgevolgd? Ik vraag dit omdat een goede kennis van het Nederlands een basisvoorwaarde is voor integratie in onze gemeente en voor een vlotte samenleving in de buurt. Taalvereisten die op papier bestaan maar in de praktijk niet worden gehandhaafd, bieden geen echte garantie.
Het bestuur communiceert dat Keerbergen met de verschillende lopende projecten zijn sociale woonopgave voor de komende jaren aanzienlijk uitbreidt. Kan het college concreet aangeven hoeveel sociale woningen Keerbergen vandaag telt, hoeveel er na Raamdal, Knollebol en Kerkebergen zullen zijn en welke bijkomende opgave voor Keerbergen daarna nog resteert richting 2042?
Tot slot: welke bijkomende impact verwacht het college van deze uitbreiding van het sociale woningbestand op de gemeentelijke financiën en dienstverlening? Ik denk daarbij onder meer aan OCMW-begeleiding, infrastructuur, mobiliteit, openbare ruimte, onderhoud en andere gemeentelijke dienstverlening. Zijn de middelen van het OCMW en de gemeentelijke diensten voldoende om een eventuele toename van begeleidingsnoden op te vangen? En heeft het college hierover al overleg gepleegd met Woontrots?
BESLUIT
Hierop wordt volgend antwoord geformuleerd:
- Het investeringsbedrag Raamdal bedraagt € 8.040.887 (excl. 6% BTW) voor bouwwerken en 1.936.857,35 euro voor grondaankoop, samen 10 miljoen. Vlaams-Brabant heeft hiervoor een subsidie gegeven van € 400.000. Het grote deel is dus een investering door Woontrots, ook de wegenis die daarna gratis wordt overgedragen aan de gemeente.
- De schepen schetst de cijfers en toewijzingsvoorwaarden. De inschatting is dat de kans zeer klein is dat àlle woningen van Raamdal naar mensen zullen gaan die nu al in KB wonen, maar wel het merendeel; weten we eind oktober.
- de nationaliteit van een kandidaat-sociaal huurder is een totaal irrelevant criterium.
- een lokaal bestuur heeft geen enkele invloed op de toewijzing van een sociale woning. Dat gebeurt volledig door de Woondienst van Woontrots.
- Voor de controle op onroerend eigendom: hiervoor verwijs ik naar Vlaamse regelgeving.
- Ook taalvereisten zijn Vlaamse regelgeving.
- Hoeveel sociale woningen: kan u vinden op de website Vlaamse Overheid.
- rest wordt aan raad schriftelijk beantwoord.
Openbare zitting van GR van maandag 21 september 2026.
30. Mondelinge vraag: personeel (vraag ingediend door raadslid Vansevenant)
MOTIVERING
Wij, meerdere raadsleden van de N-VA fractie, krijgen sinds een 4-tal maanden systematisch berichten, anoniem en niet-anoniem van personeelsleden van het gemeentebestuur dat er een groot en groeiend ongenoegen is binnen de organisatie. Vanuit werklieden, vrije tijd, gemeentehuis bereiken ons signalen. Het gaat van negatief ingestelde leidinggevenden die topdown de forcing voeren, gebrek aan respect, slechte communicatie, desinteresse tot zelfs geruchten rond onaanvaardbaar gedrag.
We weten er als fractie het fijne niet van en zijn niet geinteresseerd in polemiek maar willen graag weten of de meldingen een grond van waarheid hebben of volledig verzonnen zijn. Zijn er lopende dossiers van klachten tussen personeel? Is de leiding van de administratie zich bewust van het groeiende ongenoegen? Heeft de leiding van de administratie nog controle en voeling met de werkvloer?
BESLUIT
Hierop wordt volgend antwoord geformuleerd:
Gezien het personeelsbeleid een vd voornaamste taken zijn van een algemeen directeur heeft de voorzitter hem verzocht hierop te antwoorden.
- Vooreerst moet ik zeggen dat ik het betreur dat deze vraag pas vandaag wordt gesteld. U verwijst in de vraag naar feit dat u 4 mnd al systematisch berichten krijgt en een 4-tal mnd geleden hebt u in de raad gezegd dat u een met een dossier zou komen. Ik vind het jammer dat dit dan 4 mndn moest duren voor dit effectief wordt gesignaleerd en dan nog op de verkeerde manier en verkeerde kanaal.
- Daarbij spreken we ook over berichten die niet specifiek zijn, en waarvan u zelf zegt dat u er het fijne niet van kent. Als ik de woorden van uw vraag herlees worden hier zaken aangehaald zoals ‘geruchten rond onaanvaardbaar gedrag‘ die zouden kunnen wijzen op toxisch leiderschap. Ik weet niet of u de actualiteit volgt inzake personeelsbewegingen bij de AD’s in Vlaanderen, maar het is mede door dit soort vragen dat er een sfeer wordt gecreëerd waardoor sommige AD’s de handdoek in de ring gooien of ontslagen worden.
- Dit wil niet zeggen dat wij de kop in het zand steken: alles kan altijd beter en zeker ook sneller beslissen en vlotter communiceren; 1 vd uitdagingen vd komende maanden.
- terugkijkend naar de periode tss 2019 en nu hebben we meer dan een steen in de rivier verlegd. In die periode zijn we uitgegroeid van een administratie in chaos naar een administratie die een goed personeelsbeleid heeft. Maar u kan niet ontkennen dat we bv door het nemen vd gepaste maatregelen erin geslaagd zijn om bekwaam personeel aan te trekken.
- Dit alles verloopt niet altijd van een leien dakje. Veranderingen vragen tijd en gaan gepaard met weerstand. Het feit dat we vandaag consequenter optreden wanneer prestaties of gedrag niet beantwoorden aan de verwachtingen die aan medewerkers of leidinggevenden worden gesteld kan ook aanleiding geven tot ontevredenheid bij betrokken personen.
- Dat betekent niet dat we bezorgdheden naast ons neerleggen. Integendeel. We zijn ons bewust van werkpunten binnen de organisatie en blijven actief investeren in een open dialoog met medewerkers en hun vertegenwoordigers.
- We hebben 4 vertrouwenspersonen aangesteld, een intranet uitgerold en iedereen heeft een eigen emailadres.
- Indien er concrete signalen of dossiers zijn die aanleiding geven tot bezorgdheid, staan wij open voor gesprek. Mijn eigen deur, mailbox of telefoon staat open voor iedereen, al besef ik dat de stap naar mij als AD nog altijd niet makkelijk gezet wordt. Juist daarom is het van belang dat via rechtstreeks overleg, teamoverleg, contacten met leidinggevenden, vakorganisaties, vertrouwenspersonen en preventiedienst we proberen om signalen vanuit de organisatie zo goed mogelijk op te vangen.
- Samengevat besluit ik dat we nog dicht bij onze mensen staan, maar dat we zeker openstaan voor verbeteringen en ik nodig jullie fractie dan ook uit om zaken concreter te bespreken.
Openbare zitting van GR van maandag 21 september 2026.
31. Mondelinge vraag: rattenbestrijding in Keerbergen (vraag ingediend door raadslid Gabriels)
MOTIVERING
Intussen is de gemeente Keerbergen reeds enige tijd gestopt met de bestrijding van ratten via Anticimex. Er werd geopteerd om in te zetten op een meer diervriendelijke en praktische methode voor het afvangen van ratten (via systeem Strygoo). Eveneens werd besloten om de bestrijding van ratten op privaat terrein principieel stop te zetten.
Begin augustus 2026 zou Strygoo in opdracht van het Gemeentebestuur een analyse hebben gemaakt van de rattenbestrijding tot nu toe.
- Wat is het resultaat van de analyse van de werking door Strygoo tot op heden?
- Kunnen de gedetailleerde cijfers per locatie overgemaakt worden? (mag nagestuurd worden)
- Hoeveel vangbakken heeft de gemeente momenteel in gebruik? Moeten er eventueel extra exemplaren aangekocht worden, of voldoet het huidige aantal?
- Krijgt de gemeente nog vaak vragen/meldingen voor het vangen van ratten op privaat terrein? Zo ja, wat is het beleid hierin?
- Blijft het de intentie om te evolueren naar uitsluitend vangen van ratten op openbaar domein? Wat is het beleid hierin?
- De gemeente promoot op haar website het gebruik van doe-het-zelf-middelen voor overlast op privaat terrein. Vaak zijn langdurig aanwezige rattennesten reeds resistent tegen de dosering gif in vrij verkrijgbare middelen. Hoe staat het bestuur hier tegenover?
- Op basis van welke parameters wordt geopteerd om een vangbak al dan niet te verplaatsen?
BESLUIT
Hierop wordt volgend antwoord geformuleerd:
- Sinds voorjaar 2025 gestopt met rattengif en vangbakken van Strygoo in de plaats en we kijken nu naar een brede zone en gedurende meerder ejaren. Gemeentes die dit al jaren toepassen, zien overal de overlast en de populatie dalen.
- schepen licht de cijfers toe. Er zijn nu ook 10 bakken in gebruik, maar zouden er nog meer kunnen zijn na overleg en evaluatie met Strygoo.
- Ja, we krijgen nog meldingen en deze meldingen worden geregistreerd en op kaart uitgezet en zo dat we bepalen in welke regio we de bakken plaatsen. Het beleid is wel dat we in eerste instantie de bakken plaatsen op openbaar domein, maar ratten houden natuurlijk geen rekening met perceelsgrenzen. Wanneer de meest ideale plek zich op privéterrein bevindt dan plaatsen we de bak daar in overleg met en na goedkeuring van de eigenaar.
- Tegelijk blijft iedere eigenaar verantwoordelijk voor de bestrijding van ratten op eigen terrein. Daarom blijven we aanraden om zelf actie te ondernemen, bij voorkeur met klemmen en liever zonder gif.
- SmarTraps al dan niet verplaatsen, gebeurt op basis van 2 data en foto's. Als grotere, volwassen dieren in de vangsten verschijnen, is dat voor ons een signaal dat we diep in de lokale populatie ingrijpen.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.